政府工作报告提出，要加强互联网的利用和管理。“虽然只是简单的一句话，但却上升到了一个更高的境界，从过去的单一管理到现在的利用和管理并重。”全国人大代表、河南日报报业集团党委书记、董事长、社长朱夏炎深有感触地说，“这折射出国家对新媒体在观念上的大变化。

最近互联网实验室发布的“互联网垄断调查研究报告”显示，我国互联网产业已出现寡头垄断现象。“阵地决定存亡，舆论左右兴衰。这不仅影响互联网健康发展，也影响社会和谐稳定。”朱夏炎一针见血地指出。他认为，要解决这一问题，必须建好、管好、用好以主流新闻网站为代表的新媒体，做到善待、善管、善用，这也是加强和创新社会管理的一个重要方面。

在朱夏炎看来，打破垄断局面，完善反垄断法律法规、加强监管固然重要，但更为重要的是大力支持主流新闻网站发展壮大。“应从资金投入、管理机制和政策等方面，加大对主流新闻网站扶持力度。特别是要继续支持更多的新闻网站转企改制，上市融资，尽快做大做强。”

在新媒体的管理上，朱夏炎认为，必须更新管理理念和方法，遵循网络传播规律，同时坚持“虚实结合”，建立综合管理机制，把虚拟社会和现实社会作为一个整体来把握，政府应寓管理于服务之中。

“中原经济区已经正式上升为国家战略。我们应该清醒地认识到，中原经济区不只是一个经济的概念，而是涵盖了经济、政治、社会、文化等方面的整体的宏伟战略，更需要加强和创新社会管理，维护社会的稳定和谐。我们新闻媒体也必须发挥正确舆论引导作用，为中原经济区建设鼓与呼。”朱夏炎为此建议：新媒体要自觉承担社会责任，宣传党的主张、设置社会议题，引导社会热点、回应社会关切，通达社情民意、汇聚民智民力，开展舆论监督、疏导公众情绪，为经济社会的科学发展营造好的舆论环境。(记者 张建新)