2022年12月24日，中国社会科学院福利彩票课题组、中国社会科学院大学社会责任研究中心与社会科学文献出版社共同在京发布《福利彩票蓝皮书：中国福利彩票发展报告（2022）》。报告指出，从彩票公益金的来源和最终用途看，它取之于民、用之于民，因而具有人民属性；从彩票的获准发行、公益金分配使用和最终目的看，它由国家特许批准并统一调配，以筹集社会公益资金为目的，因而具有国家属性；从彩票的发行宗旨和推动力量看，它由公益而生，因公益而不断繁荣发展，因而又具有公益属性。可以说，人民性、国家性和公益性三个维度相结合，构成了彩票的本质属性。分配政策规定，彩票公益金在中央和地方按照各自50%的比例进行分配，形成了中央集中彩票公益金和地方留成彩票公益金两大部分，按照收支两条线的管理办法纳入财政预算，专门用于社会公益事业，结余资金结转下一年度继续使用，不得用于平衡一般公共预算。中央集中彩票公益金由财政部驻各省、自治区、直辖市财政监察专员办事处负责执收，分别按照60%、30%、5%和5%的比例在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和国家体育总局间进行分配；地方留成彩票公益金由省级财政部门会同民政、体育等部门研究确定分配方案。2021年，中央财政收缴入库彩票公益金为520.46亿元，加上上一年度结转收入144.18亿元，2021年全国共筹集公益金664.64亿元。2021年中央财政安排彩票公益金支出502.7亿元，在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按照60%、30%、5%和5%的比例进行分配。

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