2022年,在局党组的正确领导下,全局上下深入贯彻落实省第十五次党代会、市第十四次党代会、区第九次党代会精神,对标对表“重要窗口”模范生的要求,扎实做好“六稳”工作,坚决落实“六保”任务,努力推进人社治理体系和治理能力现代化。
一、全面总结2022年目标任务完成情况
(一)区域就业形势稳中有进
一是全力打造更充分更高质量就业样板。截至目前,新增就业人数32998,登记失业人数9117,登记失业率1.95%,就业困难人员就业932,失业人员再就业15308人。二是大力推动政策落实。发放失业保险金、失业补助金、灵活就业社保补贴、留甬员工专项补贴等各项补贴2.1亿元;三是大力推动重点帮扶。通过“就业援助月”,“甬上乐业 真情助你”就业援助周等形式,积极落实各类再就业援助措施;精准聚焦东西部劳务协作,累计推送就业岗位2757个,吸纳美姑县务工人员来仑就业491人,稳定就业3个月以上241人。
(二)人才建设工作提质增量
2022年,全年新引进大学毕业生1.5万余人;新招引博士后16名,成功创建博士后工作站26家;浙江宁波(北仑)模具产业提升专家服务基地作为我省唯一单位成功入选2022年度国家级专家服务基地;新增各类技能人才1.3万余名,新增高技能人才6000名左右,全区累计完成各类培训4.5万余人次。一是加码人才招引举措。创新高校毕业生引才思路,线上组织我区1000家次企业先后与30余所高校开展“云引才”等网络引才活动;打造校园政企宣讲团8个,服务毕业生5300余人次;对接市内各大高校,先后组织小型招聘会20场。二是打造人才培育品牌。积极开展省万青拔人才申报项目,甬江育才领军拔尖人才项目培养人员评审等活动;聚焦主导产业,支持企业与高校共建博士后联合培养基地,新建4家省级博士后工作站;组织专技人才助力美姑县技术帮扶,选派11位专技人才赴美姑县;三是培育新时代工匠。聚焦产业工人职业技能提升行动、企业职业技能等级认定试点等重点工作,力争打造全市领先的技能人才生态区。北仑国际集装箱码头公司张中华入选首批“宁波大工匠”,宁波大榭招商国际码头有限公司丁国强入选“宁波杰出工匠”,海伯集团张华军技能大师工作室获评“宁波市优秀技能大师工作室”。
(三)社会保障网络织密有序
一是落实助企纾困社保政策。继续延长实施阶段性降低失业保险费和工伤保险费政策,落实阶段性缓缴单位部分社会保险费政策,涉及缓缴企业职工养老保险费7340.76万元、失业保险费262.40万元、工伤保险费243.36万元。二是持续做好社保“提质扩面”。全区户籍人口已参加各类养老保险350390人,参保率99.16%,职工全区养老保险缴费单位共30755家,实际缴费参保485630人。三是推进社保工伤政策落地。截至目前,共受理工伤认定案件2867件,处理完成2757件,完成率96.2%,切实保障每一位工伤职工的合法权益。
(四)劳动关系稳定和谐
一是顺利开展信访维稳和法制工作。我局共受理信访件3800件,6月初化解所有国家、省级重复信访交办件。应答行政复议和诉讼案件30件,其中复议案件7起,诉讼案件23起,均未败诉。二是打造劳动监察“执法+服务”品牌。深入开展“北仑无欠薪”行动,处理各类劳动保障举报投诉案件1823起,案件结案率继续保持100%。三是提升劳动人事争议仲裁效能。截至目前,共收到劳动人事争议仲裁申请2231件,其中立案2189件,涉及劳动者2167人次;结案1973件,结案率87.6%,调撤率81.6%,一裁终局率为63.1%。
(五)人社事业基础夯实有效
一是推进人社数字化转型。完成人社数据应用管理系统数字化项目的招标采购,其中人社应急管理系统建设完成上线,数据回流项目完成了硬件搭建和基础数据回流。全区共签发电子社保卡113815张,完成率101.62%。二是深化“最多跑一次”改革。全面启用2022版《宁波市人社系统依申请政务服务事项业务经办规范》,在权利事项库更新新版办事指南。上半年全区人社系统通过各业务渠道累计完成办件量63255件,2.0网办率约80%;三是推进法治人社建设。通过“劳动纠纷治理一体化经办平台”,“互联网+监管”掌上执法,双随机执法等形式,推进行政执法行为全过程记载、全过程可回溯管理、重大执法决定法制审核全覆盖,提升行政执法水平。
二、提前谋划2023年主要工作思路
(一)聚焦“稳就业”,提振就业创业局面
一是确保相关政策措施的贯彻执行和落实。进一步优化服务流程,强化政策释疑,疏通政策宣传“堵点”,支持稳企业、保就业。二是明确就业形势变化。完善失业登记后续管理,做好失业人员再就业和困难人员就业工作及零就业家庭的工作;三是推进就业扶贫劳务协作。做好建档立卡贫困人员在仑就业的稳定工作,组织区内企业赴对口地开展专场招聘会。
(二)聚焦“促发展”,打响人才引育品牌
一是突出人才引育时效,打响人才引育品牌。持续推进“十城百校”全国引才、“春晖杯”海外人才招引等活动;以领军人才培养、博士后倍增、职称自主评价服务为抓手,多举措提升我区人才工作成效。;二是加大政策引领力度,实现技能人才提质增量。以浙派工匠培育工程为引领,突出北仑特色,更新技能人才培养政策,建设高技能人才培养基地,大力推进新型学徒制培养。
(三)聚焦“惠民生”,兜牢社会保障底线
力做好全国统筹后续工作,确保国家系统上线后经办平稳有序;大力开展社保政策宣传,促进社保扩面提质,推进社保卡功能拓展和电子社保卡申领;积极落实助企纾困社保费政策,全力做好各类养老待遇发放调整工作;全面加强社保基金监管,守好老百姓的每一分“养老钱”,“保命钱”。
(四)聚焦“防风险”,构筑和谐劳动关系
一是聚焦固本强基,培优安薪品牌。深入实施固本强基锻铁军行动,不断提升区域劳动保障监察线索办理质效;以高标准继续优化省无欠薪区创建成效,深入推进“根治欠薪”工作。二是聚焦源头治理,加推多元化调解。提升基层自主解决争议能力,健全多层次调解组织网络,进一步提高基层劳动纠纷化解率。三是继续开展“和谐同行”三年提升计划。开展“和谐同行”劳动关系能力提升培训和企业用工体检工作,推进实现电子劳动合同全覆盖,全力做好劳动关系维稳。
(五)聚焦“提效能”,深化人事制度改革
提速人社领域数字化改革,加快推进数字应用平台建设,做好系统无缝链接;推进落实事业单位管理岗位职级并行,拓宽事业人员晋升渠道;继续开展“双一流”高校人才引进工作,不断完善事业干部机构比例。
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