习近平总书记在十九大报告中庄严宣布:“中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。这是时隔36年我们党对社会主要矛盾判断重新作出的重大调整,具有划时代的深远意义。我们既要深刻认识我国社会主要矛盾的变化,又要牢牢把握我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个基本国情。
一、新时代我国社会主要矛盾的“变”
第一,原有矛盾的经济基础已经变化。改革开放以来特别是十八大以来的五年,我国取得了改革开放和社会主义现代化建设的重大历史性成就。经济实力和综合国力持续增强,国内生产总值从2012年54万亿增长到80万亿,稳居世界第二,对世界经济增长贡献率超过30%;科技创新不断取得重大突破,天宫、蛟龙、天眼、悟空、墨子、大飞机等重大科技成果相继问世;产业结构逐步迈向中高端,“中国制造2025”深入实施,“互联网+”新兴产业蓬勃发展,平台经济、分享经济、协同经济等新模式广泛渗透,跨境电商、智慧家庭、智能交通等新业态方兴未艾,等等。这些成就是全方位的、开创性的,所带来的变革是深层次的、根本性的。这是我国社会主要矛盾转化的现实基础。
第二,矛盾双方的内涵外延已经变化。从矛盾双方的内涵外延来看,“落后的社会生产”转化为“不平衡不充分的发展”,人民群众日益增长的“物质文化需要”转化为“美好生活需要”,需求侧和供给侧都发生根本变化,这是主要矛盾转化的根本原因。一是需求侧有新需求。新时代,人们的需求层次变高,不再满足于温饱小康,而是追求美好生活,“期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活”;需求范围变广,不仅有物质文化需要,还有民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需求。二是供给侧有新特征。经过长期努力,我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列,我国稳定解决了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,“落后的社会生产”已不符合中国的实际。当前,我国最主要问题不是生产能力落后,而是发展不平衡不充分。不平衡,表现在区域差距、城乡差距、收入差距以及经济建设水平与文化、社会、生态建设水平之间的差距;不充分,表现在发展的质量和效益不够高,供给的水平不够高,还不能完全满足人民群众美好生活的需求。
第三,解决矛盾的着力点已经变化。原有矛盾的主要方面是“落后的社会生产”,解决这一矛盾重在解决落后的社会生产问题。所以,党和国家的工作重心聚焦在经济发展上,以GDP考核作为社会发展的第一指标,把效率作为首要考虑的因素。让一部分人先富起来,也是建立在解决这一主要矛盾前提之下的政策。新矛盾的主要方面是“不平衡不充分的发展”,解决这一矛盾关键在于解决供给的结构性层次性问题,要在继续推进发展的基础上调整好生产关系,大力提升发展质量和效益,促进社会公平,实现共同富裕,更好推动人的全面发展和社会全面进步。
二、新时代我国社会主要矛盾的“不变”
第一,社会主义初级阶段的基本国情没有变。十九大报告指出,“我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。全党要牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际,牢牢坚持党的基本路线这个党和国家的生命线、人民的幸福线”。十九大报告强调两个“没有变”和三个“牢牢”,其意义重大:提醒全党和全国各族人民,虽然中国特色社会主义进入新时代,我国面貌相比过去已经发生翻天覆地的历史性变化,但并没有从根本上超越社会主义初级阶段。我们必须保持政治定力,一切都要从这个实际出发,立足国情,脚踏实地,在看到成就的同时,也要看到问题和短板,不能脱离现实,盲目乐观。
第二,社会基本矛盾没有变。我国社会主要矛盾虽然变化了,但制约这一主要矛盾的社会基本矛盾没有变。我们不能借口社会主要矛盾的变化,回避社会基本矛盾的存在。社会主义社会乃至人类社会的基本矛盾,始终是生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾。这对社会基本矛盾存在于一切社会形态,贯穿于每个社会形态的始终。千条规律万条规律,社会基本矛盾运动规律仍是最基本的规律、第一规律。它是一切社会矛盾的集中表现,规定或制约着其他社会矛盾的存在和发展,是推动人类社会发展的根本动力。我们要解决错综复杂的社会主要矛盾,只有上升到社会基本矛盾的高度加以分析,才谈得上高屋建瓴、总揽全局、统筹兼顾。只有牢牢把握并解决社会基本矛盾,才能够抓根本、管长远,其它矛盾才能迎刃而解。
第三,解决社会主要矛盾的根本途径没有变。生产力是社会发展的最终决定力量。没有生产力的充分发展、没有物质财富的持续增加,共同富裕是不可能的,人的全面发展也是不可能的。我国社会主要矛盾变化了,不是说不用发展了,而是要发展得更加有质量和效益,更好满足人民对美好生活的需要。社会主义初级阶段的根本任务是解放生产力,发展生产力。只有牢牢抓住这个工作中心,才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局,有效地促进各种社会矛盾的解决。原来的社会主要矛盾属于发展落后的问题,新的社会主要矛盾属于发展起来后的问题。无论是发展落后的问题,还是发展起来后的问题,本质上都是发展问题,都受制于生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间矛盾的解决。解决这一矛盾的根本途径,只有改革。改革是推动社会主义社会发展的直接动力。当然,解决新的矛盾所需要的改革,不是表面的改革,而是深度的触及灵魂深处的改革;不是局部的改革,而是全面的系统的改革;不是浅尝辄止的改革,而是永无止境的改革。(荐稿人:罗米娜)
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