11月4日至5日，由上海市学位委员会、上海工程技术大学、中欧国际工商学院主办的“社会保障前沿问题”国际高峰论坛暨第十四届上海市研究生学术论坛在上海举行。

新华财经上海11月5日电（记者高少华）11月4日至5日，由上海市学位委员会、上海工程技术大学、中欧国际工商学院主办的“社会保障前沿问题”国际高峰论坛暨第十四届上海市研究生学术论坛在上海举行。本次学术论坛首次将中国式现代化的思想与二十大报告提出的“健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”的要求相结合，围绕“中国式现代化：社会保障制度的中国方案”主题展开研讨。

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，也是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用。近年来，我国把社会保障体系建设摆上更加突出的位置，推动社会保障体系建设进入快车道。

中国社会保障学会副会长、浙江大学国家制度研究院首位求是智库研究员金维刚研究员以“中国社会保障制度改革与发展的成就和经验”为题做了主旨报告。他认为，现阶段我国养老保险基金收支运行平稳，能够确保养老金待遇按时足额发放，在这方面财政补助为基金收支平衡提供有力支撑，全国统筹有效解决部分地区基金收支失衡问题，国家社会保障储备基金提供坚强后盾。针对近年凸显的新就业形态劳动者社会保障问题，他表示，要以积极态度不断完善现行制度和政策，提高面向各类劳动者的公共服务质量和水平，合理界定平台企业与新就业形态劳动者之间的关系，完善职工社会保险制度，增强制度弹性和包容性等。

随着近年我国逐步迎来老龄化社会，养老服务业受到越来越多人的关注。复旦大学老龄研究院副院长吴玉韶教授表示，老年人需要的全方位全周期养老服务更多需要靠产业；不只是消极养老而是积极养老；不只是被动医疗而是主动健康养老。解决养老问题不能就养老讲养老，而要从社会治理共建、共治、共享高度来对待，提升老龄社会治理，为此要坚持坚持数字化思维，构建“社区养老共同体”，多形式推动整合协同。

养老保险作为社会保障的重要组成部分，广覆盖、多层次的养老保险，是中国人口老龄化背景下， 促进经济社会高质量发展重要基础。目前我国已全面建成覆盖城镇职工和城乡居民的养老保障体系，制度覆盖人口全球第一。养老保险制度成为老年人共享改革发展成果的基本途径。

为进一步完善高质量、可持续养老保险体系建设，中欧国际工商学院院长、上海社会保障问题研究中心主任汪泓教授建议，要做大第一支柱，提升第二、第三支柱覆盖面，逐步优化三支柱结构；加快推进城镇职工基础养老保险全国统筹；通过财政和国有资本划转，提高养老保险水平，逐步实现高质量发展；从多角度、多层次扩大养老保险覆盖面；促进、规范基金运营管理，实现基金可持续发展；加快实施渐进式延迟法定退休年龄政策；逐步缩小城镇职工与城乡居民之间的养老保险水平差距。

为老服务水平的提升是新时代发展的需要，体现中国式现代化以人民为中心的发展理念，更是体现我国共同富裕的目标。

据上海工程技术大学党委副书记、上海社会保障问题研究中心副主任史健勇教授介绍，当前为老服务发展呈现出诸多新趋势，比如为老服务理念从他养到自养，为老服务属性从事业到产业，为老服务内容从保障到服务，为老服务需求从物质追求到价值参与，为老服务供给主体从单一到多元。

为了全面提升为老服务水平，史健勇建议，要持续健全多层次为老服务体系，搭建为老服务的“四梁八柱”；为老服务项目树品牌创特色，满足社区老年人多元化精准化的需求；深入推进为老服务领域政府购买服务改革，完善社区社会为老服务；注重为老服务人才培养，提升从业人员职业化专业化水平等。

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