文|郑敢言
香港总督(香港总督是谁现任2022)
1992年,新加坡总理李光耀获邀请,到香港大学演讲,台下观众包括首富李嘉诚。李光耀当时演讲完毕后,港督彭定康以港大的学督身份出席主持问答时间,其中一个问题是彭定康提出的。
彭定康:英国在之前五十年撤出亚殖民地的过程当中,李光耀在其中有受到什么启示?
李光耀:总得来说,英国去殖民地化的过程,令人十分失望!(台下哗然,身旁的彭定康好不尴尬)。我从不相信民会带来进步,我认为民主只会带来退步,我年复一年看到这种情况发生。这种退步本来可以不用发生,英国在统治这些殖民地的时候,从来不推行一人一票,一人指的是英国总督一人;一票指的是英国殖民政府一票,总督的话就是法律,殖民地地方官员的话就是地方法律。
港督,在香港是“权力仅次于上帝的人”,根据港英殖民统治的根本大法《英皇制浩》和《皇室训令》,英皇是香港的最高统治者,而港督则是英皇在香港的全权代表。港督由英皇根据外交及联邦事务大臣的提名任命,总揽香港的行政、立法大权,并兼任驻港英国陆、海、空三军司令长官。港督是一个地地道道的“无冕之王”,他行使皇室委任的种种特权:以政府首脑的身份主持行政局和立法局的会议,各种条例草案经总督批准后才可以成为法律;所有在香港实行的政策决定,都必须经过总督批准;拥有任免官员和议员的权力;享有特赦权,即对判刑的任何罪犯,总督都有权给予赦免;代表英国王室拥有香港土地的处置权;有权获得驻港全体英兵的“服从、援助和帮助”……在香港,港督是一个真正的凌驾于一切之上的人物,其他任何个人与机构都无法与之平起平坐。
第二十二任港督葛量洪在他的回忆录中曾深有体会他说:在英国管辖下的香港,“总督的权力仅次于上帝。当他抵达每一处地方时,人人都要起立。在任何情况下,任何人都遵从他的意愿。”香港所有的权力都掌握在以总督为首的政府高级官员手里,他们只对英国王室和政府负责,而站在他们身后的是实力雄厚的英资财团。
港英当局是讳言“殖民统治”一词的,他们在时刻标榜著“非殖民化进程”,可是事实却是香港的政治制度150多年来并没有什么变化,堪称英国早期殖民统治制度的活化石。有人曾说:如果第一任港督璞鼎查活著重临末代港督彭定康统治的香港,他一定可以发现香港政府的基本构架仍是他在位时的老样子。这话可谓一针见血,入木三分。
虽然150多年来,特别是第二次世界大战结束以来,迫于内外各种压力,港英当局有限度地扩大了政治参与范围,吸收了一些华人“精英”参加政府或政治事务,并建立了谘询管道和网路,但仍无法改变其殖民统治的本质:香港政府的权力不是来源于香港人民,而是来源于英国王室和英国政府。所有权力集一身的港督就是英政府在香港的代言人。
香港回归前,香港有最高法院,但却不是终审法院,香港的终审法院是英国枢密院司法委员会;香港法院分三级:初级法院、地方法院、最高法院,层层法院的法官都是由港督委任的;香港没有独立的检察机关,一切刑事案件的检察起诉工作都由律政司署负责,而律政司署却直接隶属于香港总督。“香港总督”,多么诱人的名字,这不仅仅在于他的薪金在世界上仅低于美国总统,更在于他在这一片繁华乡里享受着至高无上的权力。
新加坡建国总理李光耀于2015年病逝,英国撒切尔夫人曾说,“我观察这个人几十年,他的预言从来就没有错过。”李光耀生前对香港曾多次做出预言,其中的一些已被验证,另一些则仍待事情演变。
早在1992年,香港还没回归的时候,李光耀就到访香港大学,对香港局势作出了预判。那时,末代港督彭定康趁著香港还没回归,竭尽全力在香港埋雷,推动所谓的“民主改革”。可是,李光耀却在香港略带讽刺地指出:“香港的模式并不优越,中国之所以会同意一国两制,是因为香港有经济价值,中国只学习香港的经济模式,而不会学习香港的政治模式。”
在当时,台下的人对李光耀的话并不以为然,可是今天再来看李光耀30年前的判断,会一种穿越时空的感觉:香港只有融入国家发展大局,才有更光辉的前途。国家发展大局的含义,是指“两个大局”,包含了“中华民族伟大复兴战略全域”及“世界百年未有之大变局”这两个层次。这“两个大局”相互交织、相互影响。香港具备这方面必要的战略眼光吗?能在这大变局中把握航向吗?#大湾区寻宝#
发表评论