1日上午，河北省定州市区中山中路的标志性文物开元寺塔东侧围挡内，挖掘机正在掘土施工，几辆运土车穿梭，施工现场紧张而有序。现场监工、河北中天集团董事长周学会称，正在施工的是定州市“中山博物馆”地基工程，整体工程预计明年年底交工。

中新网记者从定州市城乡规划局了解到，该市于2011年启动编制(2013-2030年)城乡总体规划。2013年5月被确定为河北省直管市体制改革试点城市后，定州重新确定了加快建设京津冀区域中心城市的总体思路，并明确提出“恢复古城、建设新城、改造旧城”三城同建的城市发展战略。

恢复中山古国风貌

定州市城乡规划局总工程师杨丽娜称，定州是“千年古县”，城市建设要充分保护并利用好丰富的传统文化和历史文物，加强中山文化研究首当其冲。因此，该市确定了对国家级文物保护单位开元寺塔、贡院等古迹最集中的片区，即中山古国旧址进行集中规划、整体改造，力求恢复中山古国风貌。

为此，该市谋划实施了总投资65亿元人民币、占地2400亩的“古城恢复改造”工程。其中，一期开元寺塔广场工程已于2011年7月竣工。总投资16亿元，含重建中国北方著名寺院开元寺、复建国内保存最完好的贡院武考场、新建中山博物馆、恢复明清风格古州署等项目的二期工程目前已启动。该项工程将以开元寺塔和贡院为核心，通过对区域内历史文化资源的整合，打造一个文化旅游、休闲娱乐、特色商业相结合的综合性文化园区。

旧城改造保留城市记忆

“从文化景观到历史街区，从文物古迹到地方民居，众多文化元素都是形成一座城市记忆的有力物证，也是一座城市文化底蕴的重要体现。”杨丽娜表示，定州的旧城改造不是大拆大建，而是以保留原有城市风貌为前提，健全基础配套设施建设。

对此，定州市住建局副局长李刚证实，在保留一些特色街区原有风貌和尺度的基础上，该市对城区街道进行了分批改造，全面贯通6条“断头路”，疏解了城区交通压力；完善供水、供气、供热、排水、垃圾和污水处理等城市功能，截至今年年底，将有近20个小区能实现集中供热；为提升城市景观形象，新开发14块绿地和2个广场，并规划建设中山公园、庆丰南街公园。此外，综合商厦、星级酒店、高层住宅、医院升级等项目也在稳步推进。

新城建设延续历史文脉

据杨丽娜介绍，为适应城市发展需求，缓解旧城压力，该市将推进城区“北扩东跨”，打造占地30平方公里的东部新城和北部新区。东部新城将充分发挥临近京石高铁和京港澳高速的区位优势，辐射、带动高新技术产业和战略性新兴产业的发展。北部新区则主要分担旧城区行政教育职能。

“定州要建好现代化区域中心城市，必须把古城和新城分开，才能古今兼顾，但新城建设也将延续定州历史文脉”。杨丽娜称，新城建设将通过命名“苏东坡大街”、建设名人纪念场馆等方式，充分挖掘定州历史名人文化资源。在新城行政中心的外观设计上引入古州署屋顶的建筑风格，新建路灯造型融入唐、宋时期古建元素，以彰显定州古国风韵。此外，新城区内还将打造一批展现定瓷文化的城市雕塑，将历史文化和现代文明有机融合。

河北大学建筑工程学院教师贾慧献认为，古城因年代久远，基础配套设施普遍滞后于城市发展水平。因此，改造旧城、建设新城是现代化城市发展中的必经之路。现代化城镇建设要体现地域文化，寻找差异性，避免“千城一面”。古城改造中，文物保护和历史文脉传承是个难点问题，当前部分城市以保护古建之名，盲目对周围建筑大拆大建，对文化整体性造成了“建设性破坏”。这就要求城市规划者和建筑从业者提高业务水平和职业素养，修缮文物古迹也应遵循“修旧如旧”原则，保持其“原真性”。

河北省定州市处京津之翼，位于保定和石家庄之间，拥有2600余年建城史。战国时，中山国在此定都。该市境内现存国内最高砖质结构塔开元寺塔、国内唯一保存完整贡院等国家级文物保护单位9处，馆藏文物超5万件。2013年4月，被河北省委、省政府确定为河北省首批省直管市体制改革试点城市。