半岛全媒体记者 李晓哲

面对新形势新任务，市人力资源社会保障局认真贯彻落实国家和省、市“六稳”“六保”要求，全力强化稳就业保民生举措，高水平推进人才队伍建设，各项工作取得明显成效。全年新增就业41.58万人，同比增长21.1%，城镇登记失业率3.03%；社保参保人数和待遇实现双提升，社保费减免缓政策迅速落地落实；预计全年引进聚集各类人才25万人，吸引双一流高校毕业生3316名；为2.3万名劳动者追回各类经济损失2.8亿元；12333民生服务热线全年人工接听受理市民电话83万件。

发放稳岗返还资金4.19亿元，稳住204.5万个岗位

疫情对就业的威胁可想而知。为此，今年以来，市人力资源社会保障局不断强化就业优先政策，确保全市就业形势总体平稳。坚持把稳就业保民生作为重大政治责任，打出减负稳岗扩就业保民生政策组合拳。及时根据形势变化建立起本市应对疫情稳就业政策体系，开展“稳就业攻坚行动”，推出8个方面30项举措，确保就业政策再落实、工作流程再优化、服务绩效再提升。1-10月，为7.6万户企业发放稳岗返还资金4.19亿元，稳定岗位204.5万个，中小微企业受益率大幅提高。

实施高校毕业生聚青行动，放宽“先落户后就业”毕业生范围，为6.3万名高校毕业生发放住房补贴、一次性安家费等各类补贴5.5亿元。出台临时公益性岗位托底安置办法，发放公益性岗位补贴4396.4万元，惠及就业困难人员3000余人。

落实市委《关于加快建设创业城市的十条意见》，调整完善创业扶持政策，对符合条件的小微企业给予最高3万元补贴，将企业贷款额度提高到最高60万元，将灵活就业人员纳入创业担保贷款范围，全市发放一次性创业补贴6.92亿元，同比增长121.5%，扶持创业实体4.25万户。

建立重点企业、重大项目用工保障制度,对接岗位需求10.8万个，全力帮扶企业复工复产。率先推广“共享用工”模式，实现企业用工需求与灵活就业人员精准对接。开展“365天不落幕”的线上招聘活动，1.8万家企业在线发布岗位需求39.6万人次，参与求职招聘37.8万人次。

连续16年提标惠及95万名企业退休人员

市人力资源社会保障局还注重兜牢社保底线，不断完善多层次社会保障体系。扎实做好社保工作，各项社保待遇按时足额发放，实现“一增、一减、双提升”。

其中“一增”是指青岛连续16年提高企业退休人员养老金、工伤保险三项定期待遇标准，惠及95万名企业退休人员、4391名工伤人员及供养亲属。

“一减”是指全面落实阶段性减免企业社保费实施期限政策，为23.6万户企业减免社保费127.2亿元，预计全年可减免147亿元，用真金白银为企业发展赋能添力。

“双提升”方面，一是提高扩面征缴力度，引导企业依法依规保障职工社会保险权益，推动灵活就业人员参保，全市企业职工养老、失业和工伤保险参保缴费人数分别净增15.2万人、17.6万人和20.7万人，提前完成扩面征缴任务；二是提升社会保险经办服务水平，全面推行“不见面”服务，推动网上服务事项应上尽上，网办率达98%以上。优化全国首创的社会保险待遇大数据认证平台，养老保险静默认证率提升到93.9%，全市203万社保待遇领取人员享受“零打扰”认证。积极推进胶东经济圈社保一体化建设，实现五市间养老保险关系转移接续“不见面”提速办和社保待遇领取资格异地认证“即时办”。

公布29家存在重大劳动保障违法行为用人单位

发起招才引智新攻势，持续优化人才引育发展环境。市人力资源社会保障局深刻把握高水平对外开放对高素质人才的新要求，重点抓好两支队伍、打造三大亮点工程，优化人才创新创业生态。

加快推进企业技能人才自主评价，完善以企业为主体的人才引育用机制，全市18家企业评价技能人才3300余人。出台工业互联网职业技能提升培训补贴政策，加快高端应用型人才培养力度。积极筹办第16届职业技能大赛，助推人才链与产业链、创新链有机衔接，发挥以赛引才育才作用。

深入推进职称制度改革，首次完成基层中小学教师高级职称评审489人、首批新型职业农民职称评审319人，积极开展工业互联网领域职称评审试点，发挥好人才评价激励导向作用。

高水平举办中国·山东（青岛）博士后创新创业成果大赛，搭建青岛企业与全国优秀博士后人才合作“快车道”。为本市博士后设站（基地）单位及博士后研究人员发放各类资助1.21亿元，同比增长44.6%，博士后出站（基地）留青率达到77%。成功举办第20届“蓝洽会”，首次采取线上线下同步举行，达成对接意向86个。同时，深度融入人力资源“双循环”发展新格局，推进本市与澳门科技大学签署战略合作协议，吸引更多高端人才和优质创新创业资源深度参与青岛发展。

同时该局注重提升治理效能，实现劳动关系和谐稳定。出台疫情防控期间劳动关系矛盾化解指导意见，实施劳动关系“和谐同行”企业培育共同行动，加强对企业劳动用工的指导和服务，指导企业依法妥善处理劳动关系。扎实开展劳动人事争议调解仲裁，打造新业态企业、商协会组织、上合示范区等行业性、区域性企业劳动争议预防调解联盟，促进中小企业自主预防和化解用工争议。积极开展根治欠薪专项行动，公布29家存在重大劳动保障违法行为用人单位，加大执法力度，成立“拖欠农民工工资争议速裁庭”，为5594名劳动者追回工资5681万元。