您“关于加强中小学历史生动教学的提案”收悉,现答复如下:
历史课程是人文社会科学中的一门基础课程,对学生的全面发展和终身发展有着重要的意义。同时,历史课程又是意识形态属性较强的课程,涉及到国家安全、主权和民族、宗教等内容。党中央高度重视教材建设,对意识形态属性较强的教材和涉及国家主权、安全以及民族、宗教等内容的教材,实行国家统一编写、统一审查、统一使用,并要求强化教材思想性,精心编写教材,提升教材质量,充分发挥教材的育人功能。教育部高度重视对青少年学生的历史教育,在历史学科的课程标准、教材编写、利用新媒体促进课程教学和社会实践活动中,推动历史生动教学,充分发挥历史学科的育人功能。
一、课程标准规定与教材编写
《义务教育历史课程标准》(以下简称《课程标准》)鼓励自主、合作、探究式学习,倡导教师教学方式和教学评价方式的创新,使全体学生都得到发展。《课程标准》建议教学时灵活采用多样化的教学方式和方法,充分利用多种历史信息资源,突出历史教学的特点。根据教学目标、教学内容的特点,考虑到学生的实际情况和教师的自身特点,在相应的教学条件下,选择和运用适当的教学方式、教学方法和教学手段,提倡教学方法、教学手段的多样化和现代化。对于教科书的编写,课程标准要求要有利于提高学生的阅读能力、观察能力和理解能力,注意引导学生学习,为学生的探究学习创造条件。课程标准要求教师要强化历史课程资源意识,因地制宜开发和有效利用图书馆、历史遗迹、遗址、博物馆、档案馆、乡土教材、社区资源、历史题材的视频资料、网络资源等课程资源。
教育部组织编写的义务教育历史教材,充分考虑了学生的心理特征和认知水平,教材由若干单元组成,每个单元附有导语。单元下设课,每课包含三个左右的子目,一课之内,除了正文,还设有“课前导语”“课后活动”“知识拓展”以及穿插在课文正文中间、功能互补的“相关史事”“人物扫描”“材料研读”“问题思考”等辅助栏目。教材中安排了大量插图,帮助学生了解相关史实。每一册教材中都安排了一课“活动课”,引导师生开展考察、调研、讨论等历史相关活动,促进生动教学。
现行《普通高中历史课程标准(实验)》倡导学生主动学习,在多样化、开放式的学习环境中,充分发挥学生的主体性、积极性与参与性;倡导教师灵活运用多样化的教学手段和方法,为学生的自主学习创造必要的条件。对于教科书的编写,课程标准要求教科书的呈现方式应多样化,为师生创造性的教与学留有充分的空间,有利于学生的探究学习。课程标准鼓励和提倡不同地区和学校结合自己的实际情况,因地制宜利用和开发包括图书馆、历史音像资料、家庭、社区、历史遗存、互联网等在内的历史课程资源。如人教版高中历史教材在每一单元前面有导语和学习建议,课内除了正文,还安排了导语、历史纵横、资料回放、学思之窗、思考、模块链接、本课要旨等辅助性栏目,课后安排了本课测评、学习延伸等探究性学习栏目。在每一册中,教材都安排了探究活动课,通过阅读研讨、小论文、展览等活动拓展教学内容。
二、应用新媒体技术创新课堂教学
教育部鼓励教师广泛使用各种新媒体技术,创新课堂教学方案。2014年,教育部启动“一师一优课、一课一名师”活动,在鼓励教师利用学校配置的多媒体设备创新课堂教学方式的同时,全面推动数字化资源的应用与共建共享。活动面向全国所有具备网络和多媒体教学条件的中小学校各年级各学科教师。通过教师网上“晒课”与“优课”评选,一方面进一步充分调动广大中小学教师在课堂教学中应用信息技术和优质教育资源的积极性和创造性,改变传统教学模式;另一方面积极促进优质数字教育资源的开发和共享。截至2017年6月,全国中小学教师共有1000万余人次报名参加晒课共计1150余万堂,产生的生成性资源已达2400多万条。初步形成了覆盖中小学各年级各学科版本、更新最及时的数字教育资源体系且所有资源全部免费向广大中小学校开放,可供下载,使优质的备课资源和教学资源流动起来,有助于缩小城乡学校差距,提升教育质量,促进教育均衡发展。
此外,国家教育资源公共服务平台在利用“互联网+”推进优质资源共建共享方面也发挥了重要作用。该网站面向全国教育机构、师生和家长,通过互联网提供优质数字教育资源服务和实名制网络学习空间。截至2017年5月底,国家教育资源公共服务平台可以提供1900余万基础教育资源的检索和下载,内容覆盖1-12年级,共计772个学科版本教材,并已实现与23个省级、35个区县级教育资源公共服务平台互联互通和资源共享。
三、发挥社会实践活动作用
教育部注重充分发挥社会实践的培养作用,提升学生对历史的切身感受。
如,2014年开始,教育部在全国范围内广泛开展少年传承中华传统美德之“寻访红色足迹”主题教育实践活动,指导各地结合春(秋)游、研学旅行、团队日活动、综合实践活动、夏(冬)令营等,组织中小学生到革命历史遗迹、革命历史博物馆、革命先辈纪念馆、革命烈士陵园等红色旅游景区参观访问。
2014年,中共教育部党组下发《关于开展烈士纪念日纪念活动的通知》,要求烈士纪念日(9月30日)当天,各地教育部门和学校要组织广大青少年学生积极参加当地组织的公祭烈士活动,组织学生瞻仰烈士陵园和烈士墓,向烈士墓敬献鲜花,深切缅怀烈士的不朽功绩,永远铭记烈士的英名和壮举,增强历史责任感和使命感。
2015年,在抗战胜利70周年之际,教育部与中央电视台共同制作以“英雄不朽”为主题的《开学第一课》节目,通过宣传赵一曼、左权、聂耳等革命前辈的事迹,树立英雄形象,激发广大中小学生的爱国热情。2016年《开学第一课》以“先辈的旗帜”为主题,以纪念红军长征胜利80周年为主线,通过长征老兵的讲述,深入开展革命传统、理想信念和爱国主义教育。
四、下一步工作安排
根据工作安排,新的普通高中课程标准即将发布。高中新课标发布后,教育部将启动高中各学科教材编写修订工作,特别是统一组织普通高中思想政治、语文、历史三科教材编写。我们会将您的建议转给历史教材编写组研究吸收。
此外,义务教育课程方案规定,在国家课程外,留出16%—20%的课时由地方和学校自主安排课程内容,以满足学生不同需要,使学校教育更有特色。教育部鼓励地方和学校利用这部分课时,结合本地、本校特点,利用本地资源,举办丰富多彩的历史教育活动。
感谢您对教育工作的关心和支持!
教 育 部
2017年12月7日
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