Question

什么是社区社会组织？

Answer

社区社会组织是由社区居民发起成立，在城乡社区开展为民服务、公益慈善、邻里互助、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社会组织。

下列情况不列入社区社会组织范围：

①社区居（村）委会及其工作机构；

②不具备组织形式；

③以营利为目的；

④业主委员会。

Question

社区社会组织的分类有什么？

Answer

社区社会组织可以从存在形式、服务内容等方面来进行具体分类。

达到登记条件的社区社会组织可以按照社会团体或社会服务机构（民办非企业单位）形式登记成立。对规模较大但未达到登记条件的社区社会组织，由所在乡镇人民政府、街道办事处实施管理；规模较小、组织松散的社区社会组织，由城乡社区党组织领导，村（居）民委员会对其活动进行指导和管理。因此，从存在形式上，可将社区社会组织分为：

1.登记注册类：在所在地县级民政部门依法登记成立的社会组织。

2.备案类：在所在地街道办事处（乡镇）实施备案管理，所在地的民政局进行监督指导，社区居（村）委会在街办（乡镇）的领导下做好社区社会组织备案管理配合工作。

从服务内容上，可将社区社会组织分为：

1.公益慈善类：是指社区社会组织中以捐赠财产或提供服务等方式，自愿开展扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、优抚、救灾、助医、助学、环保等公益慈善活动的各类组织。

2.生活服务类：是指社区社会组织中开展社区养老、医疗保健、托幼、文化教育、就业培训、家政维修等便民利民服务的各类组织。

3.社区事务类：是指社区社会组织中开展社区卫生、治安巡逻、安全管理、心理健康、法律服务、社区矫正、物业协商、红白理事、纠纷调处、农村生产服务等活动的组织，以及社区各类老年人协会、残疾人协会、计划生育协会、妇女协会、未成年人保护协会等各类组织。

4.文体活动类：是指社区社会组织中开展书画、球类、棋牌、秧歌、舞蹈、表演、健身、武术、戏曲、乐器等活动的各类组织。

Question

社区社会组织有哪些功能？

Answer

社区社会组织是社区建设的主体之一，也是社区内部的重要资源，在社区建设中发挥着日益重要的作用。主要体现为四个功能：

1、社区动员。社区社会组织的建立源于社区居民的现实需要，在对社区居民需要进行了解的基础上成立相应的社区社会组织，使社区居民可以通过这一组织载体来满足自己某方面的需要。而且，社区居民参与社区社会组织是出于自愿，社区社会组织在社区建设中有很好的群众基础，具有广泛动员的功能。

2、满足居民个性化需求。居民通过自愿参与不同类型的社区社会组织，可以满足自己不同方面的、多元化的、多层次的需求。通过培育和发展社区社会组织，不仅满足了人们的多元化需求，而且也丰富了人们的日常生活，为社区居民之间的沟通交流提供了平台。社区社会组织也是社区公益慈善和志愿服务的重要主体，是服务社区老人、儿童、妇女、残疾人等特定群体的重要力量。

3、政社互动桥梁。社区建设的主体是多元的，社区社会组织有其扎根社区、细致收集需求、回应迅速、服务个性化定制等优势。社区社会组织与政府紧密合作，能够最大限度地给政府公共服务职能补充力量，是社区管理服务的重要抓手。

4、挖掘和整合社区资源。社区社会组织主要是由社区内的组织或个人根据社区需求成立的，它们能够充分调动社区中的人力资源。又因为社区社会组织的成员大多都是社区内的居民，对自己社区的情况比较熟悉和了解，可以在充分利用社区的环境条件和已有资源的基础上进行社区建设，可以因地制宜地开展社区建设活动，有利于真正实现社区建设的目标。

在社区建设中，不仅应该重视培育和发展社区社会组织，还应该加强对已经成立的社区社会组织的规范管理，调整社区社会组织的内部结构，拓宽其资金的来源渠道，理顺社区社会组织的关系，使其通过多种途径和方式参与到社区建设的各个领域中，成为社区建设中的重要力量。

Question

社区社会组织培育有哪些步骤？

Answer

1、需求调研。社会组织与社区沟通，倾听社区领导和社区骨干居民的想法和建议，了解社区面临的迫切问题，协商一致，确定培育相应的社区社会组织。

2、组建团队。确定社区相关对接工作主管人，相关工作牵头人以及社区居民骨干，确定分工与协作，大家齐心协力，为培育社区社会组织共同努力。

3、确定方案。根据每个社区面临的不同需求，不同特点，针对每个社区社会组织的培育方向，确定个别化的培育方案、设计培训课件。

4、寻找骨干。协助社区寻找社区骨干居民，招募能够持续参与社区服务的人员参加培育活动。

5、开展培育。用小组工作方法开展系列能力建设培育活动，通常培育社区社会组织要分三个阶段：

①第一阶段着重组织建设。通过引导，凝聚力增强等方法，共同讨论组织的发展目标、制定规章制度，选举理事长，形成组织章程，组建组织架构。

②第二阶段着重人员培育。为社区社会组织成员提供关于志愿者理念、社区社会组织发展、设计行动计划、如何为服务对象开展服务、寻找资源支持等志愿服务能力提升活动。

③第三阶段着重服务实操。协助社区社会组织开展试服务，并提供适当的人力和资金支持，在过程中陪同志愿者一起去开展服务活动，在实践中提供监测和指导，提升社区社会组织服务和运作能力。

6、成效展示。在培育社区社会组织的过程中做好档案记录，组织策划举办展示活动，激励社区社会组织领袖人物和骨干成员持续参与。

Question

社区社会组织培育过程中的要点有哪些？

Answer

1、一般来说，社区社会组织培育能力建设包括以下专题：

①旨在增强社区居民公益理念和志愿服务意识的专题：包括什么是志愿者；志愿服务的定义；公益服务等；

②旨在提升社区骨干人员服务能力的专题：包括如何寻找服务对象；如何设计计划；项目设计和管理等。

③旨在增强社区骨干人员对社区社会组织的认识和组织运作管理的专题：包括社区社会组织基本概念；团队的组成及核心要素；组织管理等。

此外，可以针对所培育的不同类型社区社会组织的需求，针对性开展主题培训，如老人服务组织开展老年人的特征与需求主题；环保类社区社会组织可以针对性开展环保主题。

2、社区社会组织培育成熟的标准：

①能够建立起规章制度，包括有组织章程、有基本的服务管理制度；

②选出理事长，形成理事会架构，能够带领团队有效协商议事;

③能够自主开展社区服务活动。

Question

社区社会组织培育过程中需要注意的事项有哪些？

Answer

①真心接纳和尊重社区居民；

②重视骨干志愿者的参与和带动；

③倾听志愿者的想法和建议，共同探讨活动的开展；

④冲在社区居民的前头，让居民感受到社会工作者的支持与担当；

⑤和社区领导达成培育社区社会组织的目标共识，积极汇报争取支持；

⑥和社区居委会人员和社区工作者紧密沟通，协作；

⑦协助社区推荐有担当、身体健康的骨干居民参选组织理事长和理事会成员；

⑧处理调节好志愿者之间的矛盾。