凤凰网房产上海讯 昨日（6月30日），上海市统计局发布数据称，经加权计算，2019年上海市城镇单位就业人员平均工资为114962元，比2018年增加9786元，增长9.3%。折合每月为9580元。

同日，上海人社局官微发布《关于本市人社领域涉及2019年度城镇单位就业人员平均工资相关事项的说明》（以下简称《说明》）。《说明》指出，“考虑到新冠肺炎疫情对本市经济社会的影响，为减轻企业负担，本市社保缴费基数将继续按照三年过渡到位的方案确定，2020年7月1日起，以9339元/月作为计算社保缴费基数上限标准的参考水平，将上限调整为28017元/月；同时，按照国家规定，社保缴费基数下限继续维持4927元/月。”

《说明》同时强调，“2020年7月1日起，本市人才引进政策中涉及‘上年度城镇单位就业人员平均工资’的事项，参考水平调整至9339元/月。”

虽然许多人表示“拖了平均工资的后腿”，但是为何2019年上海平均工资为9580元/月，而社保缴费基数并未以此为准，而是调整至9339元/月呢？

凤凰网房产查询了解到，2018年上海平均工资为8765元/月，而2018年的社保缴费基数为8211元/月，按此计算上下限分别为24633元/月和4927元/月。

由此可见，上海社会平均工资由统计局统计，而社保基数的调整则是由上海人社局负责，人社局参考上年度平均工资来调整社保基数，但社保缴费基数并不会直接与平均工资相同，而是比平均工资略低一些。

2019年上海的社保缴费基数，从2018年的8211元/月上涨至2019年的9339元/月，涨幅达到13.7%，超过以往10%的平均涨幅。要知道，这个社保缴费基数，除了影响每个人的社保缴纳金额，更重要的会影响积分和落户。

新政策下，2020年7月-2021年6月共计12个月，人才口径执行9339元（1倍）标准基数。在积分和落户（适用于留学生落户、居转户、人才引进等）的所有“人才口径”中，分为五档：分别是最低（4927元）、八折（7472元）、一倍/基数（9339元）、两倍（18678元）、三倍/顶格（28017元）。

不少人觉得疫情之下这样的涨幅确实让人无奈，毕竟工资涨幅赶不上社保基数涨幅，变相说明申请积分和居转户的门槛又变高了。

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