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彩

瞬

间

评选一

随州市随县城乡居民养老保险扶贫做法 入选全国人社领域精准扶贫典型案例

2018年10月，为贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，总结推荐全国人社系统精准扶贫工作的经验作法和创新模式，营造人社扶贫工作的良好舆论氛围，国家人社部面向全国开展了“人社领域精准扶贫典型案例征集展示活动”。活动期间，共征集到全国各地200多个人社典型案例，涵盖就业扶贫、技能扶贫、社保扶贫、定点扶贫等方面。经初选展示、网络点赞、专家点评、结果公示等环节，由市社保局和随县人社局报送的案例《精准扶贫不留死角助力保障全面覆盖》成功入选国家人社部“人社领域精准扶贫”20个典型案例，成为湖北省唯一入选的典型案例。评选活动引起了社会广泛关注，网民纷纷通过网络点赞的方式投票支持，我市《精准扶贫不留死角助力保障全面覆盖》典型案例在全国评选中获得第6名的好成绩。

评选二

我市健康扶贫“四位一体”“一站式” 即时结算网络系统投入使用

根据市政府出台的《市人民政府办公室关于印发随州市农村贫困人口基本医疗有保障实施细则的通知》(随政办发〔2018〕20号)要求，提高精准扶贫对象医保待遇；同时，按照省里统一部署，将17种抗癌药品纳入基本医疗保险目录；在提高医保报销水平的基础上，开发整合了“基本医疗保险+大病保险+民政医疗救助+大病医疗补充保险”“四位一体”“一站式”即时结算网络系统，实现了及时结算,报销时限从1个月缩短到一个工作日。2018年，全市共为80756人次报销住院费用32766.34万元，经过“四位一体”政策范围内综合报销比例为91.07%，个人自付费用在5000元以内。通过“四位一体”“一站式”报销后，极大的减轻了精准扶贫对象医疗负担，充分发挥了医疗保障资金的扶贫效益。

我市作法被湖北日报报道。

评选三

我市持续推进“聚才随州”计划 吸引大学生在随实习实训和就业创业

2018年，市人社局采取统一部署、提前行动，精准对接、打好基础，分解指标、明确任务，快审快办、热情服务等措施，深入推进“聚才随州”计划。为了增强吸引力，市人社局调增了大学生实习实训补贴，对来随实习实训大学生按照三个月以内本(专)科生每人每月1000元、硕士研究生每人每月1300元、博士研究生每人每月1500元的标准发放实习实训补贴；投资兴建市本级“人才超市”和创新创业孵化基地；落实大学生在随求职补贴、一次性创业补贴、房租水电补贴、实习实训补贴等政策扶持；通过提供免费创业培训、发放小额担保贷款、给予政策性补贴等措施，鼓励和支持大学生在随创业。全市共吸引5978名大学生在随实习实训，3548名高校毕业生来随就业创业。

评选四

开展“阳光人社惠企行动”支持民营企业发展

市人社局印发了《关于进一步优化用工环境支持实体经济发展的通知》，实施阶段性降低社保费等18项具体举措。先后举办5期企业人力资源管理干部政策培训班，组成4个专班，召开2次重点企业座谈会，5次召开系统内部督办会，对收集到的115个具体问题明确责任单位、责任人和时间表，主要领导亲自督办，同时组织企业对各专班满意度情况进行定期测评。全市共为企业减少社保费支出5000多万元；落实援企稳岗补贴、吸纳就业困难人员奖补等补助资金2400余万元；帮助企业排查用工风险159个，协助企业自行解决劳动争议纠纷205件。市委书记陈瑞峰在报送的《降成本促发展防风险市人社局全力支持实体经济发展》要情专报上批示：“人社局工作积极主动，在保目标、稳就业、优服务、护稳定等方面作了大量卓有成效的工作，这种担当作为、拼搏进取的精神和干劲值得市直各部门学习借鉴”。

评选五

市人社局调解仲裁科荣获 “全国人力资源和社会保障先进集体”称号

仲裁科院勇挑重担，围绕提高处理效能，积极稳妥处理各类劳动人事争议纠纷和案件，三率目标超额完成，全市仲裁机构实体化建设率和基层调解组织建设率、规范化率均达到100%。仲裁办案系统全面上线运行，加强业务规范，提升服务质量，规范制度建设和文书标准，在国家级和省级刊物上发表案例分析和调研文章来宣传工作，同时结合调解仲裁工作实践，大胆创新，创造性地建立了四大工作机制，开创了“四位一体”的调解模式，通过调解仲裁办案平台实现“四个促进”，有力地维护了广大劳动者和用人单位的合法权益，为当地经济发展和社会和谐稳定作出了杰出贡献，打造“随州市劳动人事争议仲裁”品牌形象，荣获“全国人力资源和社会保障先进集体”称号。

评选六

我市引进“修脚师”政企合作培训模式并在全市推广

今年，市就业局和“远元集团”合作，成功将“修脚技能脱贫”模式复制到随州。由随州市训练中心负责开展培训、落实培训补贴和生活补贴政策，“远元集团”负责合格的学员的安置就业。首期开班培训40人，成功就业38人，保底收入达3500元，对贫困人员实现就业增收脱贫取得了立竿见影的效果，截止12月底，已开展培训26期909人，到远元集团就业526人，平均月收入5000元，其他人员选择自主创业，其中有3名优秀学员已经走上店长管理岗位。培训期间还对贫困人员每月另发300元补助。“修脚师”技能培训，对参训人既没有高学历的要求(初中以上学历)，又在年龄上放得很宽(18岁至60岁)，而且无风险、无投资、时间短、见效快、收入高,是一条持续稳定的脱贫之路。下一步，将“修脚技能脱贫”在全市进行推广，计划在2019-2020年再培训6000人，让贫困劳动力就地就近学习技能，推荐就业。

评选七

开展“双爱”活动构建和谐劳动关系

为加快建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系，推动“双爱”创建活动取得更大实效，在年初全市人力资源培训班上公布了2017年度“双爱”型优秀企业和优秀职工名单，并将“积极创建和谐劳动关系”作了专题宣讲。积极推荐我市和谐劳动企业，争创国家级和谐劳动企业。从命名“双爱活动”企业中选拔优秀企业，积极推荐到省厅，争创国家级模范和谐劳动企业等活动，湖北齐星集团股份有限公司被省厅推荐到人社部参加评选国家级模范和谐劳动企业，目前已公示完成，推动了我市企业劳动和谐关系上了一个新的台阶。活动实施以来，我市劳动人事争议仲裁案件数和劳动投诉举报案件实现“双下降”，促进了我市经济建设健康发展和社会和谐稳定。

评选八

我市推进农民工工资保障“四项制度” 奋力打造“无欠薪”城市

2018年，我市全面推行农民工工资实名制管理制度、工资专户管理制度、工资银行代发制度，通过筹建随州市和谐用工监管平台，实现了制度与技术的融合，有力落实了建设施工领域欠薪处理责任制，强化了行政执法与司法联动，形成了从源头解决农民工工资拖欠的工作格局。出台了《市人民政府办公室关于保障农民工工资支付的实施意见》(随政办发〔2017〕56号文件)、《随州市全面实行实名制劳动用工管理制度和农民工工资专用账户管理制度实施方案》(随治欠办发〔2018〕3号)。6月6日，随州市举行农民工实名制管理、银行代发工资和信息化管理启动仪式，启动工程建设领域农民工实名制、农民工工资与工程款分账管理，并由银行代发，确保农民工工资按时足额支付。编印了1600多份保障农民工工资支付政策汇编、指导手册等发放给建筑领域用工单位。这一举措，标志着随州市农民工工资支付长效保障机制取得重大进展。在2017年省专项考核中位列全省第2名。

评选九

我市首次通过“绿色通道”引进3名急需紧缺人才

为了解决人才引进机制不活、反应速度慢、办理手续难的问题，2016年11月市人社局提请市委、市政府出台了《随州市急需紧缺高层次人才引进办法》。办理招聘时，由市长直接审批。事业单位经批准引进急需紧缺高层次人才所需编制，开辟人才引进“绿色通道”；单位有空编的，凭人才引进相关手续直接纳入编内管理；暂无空编的，办理随州市人才引进“绿色通道”人员卡，其工资、福利待遇与在职在编人员一致，待单位空出编制后，纳入编内管理。引进人才调动或流失，收回人员卡片。为推动该办法落地见效，2018年市人社局通过发布公告、网上报名、组织面试、考核体检的方式，为市地理信息中心、市博物馆、随州职业技术学院招聘了3名具有全日制研究生学历的急需紧缺专业人才。

评选十

开展“人社惠民政策进万家”活动 营建“阳光人社”部门形象

开展“人社惠民政策进万家”活动，搭建“阳光人社”线上线下全媒体宣传平台，发放各类政策宣传单10万余份，户外电子显示屏滚动播放人社政策2.5万多条次，门户网站公布政策法规和办事流程350多条；在“随州阳光人社”微信公众号上举办“人社政策有奖知识竞赛”活动，网民参与学法答题1.23万人次。利用宪法宣传月组织开展人社法治知识网络答题，引导近万名服务对象参与答题，成功举办“打造阳光人社，共建法治随州”知识竞赛，自下而上选拔12支队伍同台竞技，派队参加全省人社系统法治知识竞赛勇夺第一名……形式多样的宣教活动有效提高了人社政策的知晓度和影响力。中国劳动保障报、中国组织人事报、湖北日报等省级以上媒体报道25篇，湖北人力资源和社会保障杂志、省厅门户网站、市政府门户网站采用信息86条次，在随州日报头版报道31条，专版14个，两办”信息采用42篇，其中专刊(特刊)4次。

评选十一

只为让群众少等一天 信息中心顺利完成机房迁移升级工作

近年来，人社数据机房设备老化及容量不足等问题，制约我市人社信息化发展，影响业务网上办理。市人社数据中心原有机房面积狭窄，硬件环境不达标，存在安全等保、网络防御、设备老化、设备扩展等方面的问题。仅一次短时停电，就可能会对我市社保数据造成极大的威胁，数据中心迁移工作刻不容缓。经过规划布局、环境保障、安全审计、网络布线等多个关键环节上反复论证，机房搬迁工作于端午节前夕启动，原本需要7天的升级任务压缩到3天完成，实现了“让群众少等一天”的朴素愿望。信息化建设数据是基础，硬件是保障。我市人社数据中心迁移升级为快速推进我市人社“互联网+人社放管服”建设奠定了基础。黄志群、林常伦等市领导批示给予肯定，随州日报、市纪委网站做了专题报道。

评选十二

春风行动搭平台就业服务惠民生

今年从正月初八启动“春风行动”活动以来，全市组织各类大小招聘会30余场次，累计500余家市内外企业提供涉及50余个行业200余个工种岗位2.2万个，累计为各类求职者提供就业创业、培训、咨询等服务2.88万人次，达成就业意向累计1.1万余人次。为充分满足企业对技术工人和技能人才的需求，各级就业部门结合企业缺工实际，为企业开展电工、电焊、叉车等企业急需的热门工种岗前培训，输送了一大批专业技术人才。今年，全市开展就业创业培训26160人，其中开展岗前培训3519人，促进全市新增就业20457人，有效缓解了我市企业“用工荒”问题。

评选十三

我市举办“神农工匠”系列职业技能竞赛

2018年，市人社局依托“神农工匠”评选活动，先后组织开展了随州市美容美发职业技能大赛、随州市首届茶业职业技能大赛、第46届世界技能大赛随州市选拔赛等三场职业技能大赛；组队参加了多场省级职业技能大赛，并在湖北省母婴护理职业技能竞赛中获得团队优秀奖和专业三等奖的好成绩。在随州市首届茶业职业技能大赛中充分发挥县市合作的优势，邀请省知名茶业行业教授担任主裁判，邀请全市新闻媒体及摄影界艺术家到场感受盛况、宣传赛点，广泛引起社会各界的关注。通过大赛开展为促进随州各大行业提档升级提供良好契机，为加快全市技能人才培养、提高从业人员职业技能提供新思路和大舞台，不断提升了我市技能人才在全省技能人才中的地位。齐星公司周璇继被评为“省技能大师”后，又入选“全国技术能手”，成为建立地级市以来首个享受国家级表彰的高技能人才。

评选十四

正行风树新风打造群众满意的人社服务

2018年，市人社局始终把“转作风、抓落实、优服务”作为一项政治自觉，全面开展“正行风、树新风，打造群众满意的人社服务”活动，先后召开3次系统行风建设推进会，组织专题学习4次，发动“行风建设人人谈”“十问人社干部”大讨论。公布人社部门16项工作职责、6项服务承诺和投诉举报电话，在所有服务窗口统一张贴、悬挂“满意度评价”二维码标识，主动接受社会和群众的监督。研究制定《进一步加强行风建设打造群众满意的人社服务》《开展“三心”人社服务活动》等一系列活动实施方案，通过形式主义、官僚主义突出问题集中整治行动、“三查一访一提高”、“双评双促双治”等形式，组织明察暗访5次，持续推动全市人社系统作风问题负面清单清零。今年，省厅印发通报专门推介了我市做法，并在全省人社系统年中会议上作交流发言，市纪委书记郑军到我局实地调研指导并给予充分肯定，“双评双治双促”我局满意度评价保持在98%以上。

评选十五

市局行政审批科获评全省人社系统优质服务窗口

政务中心人社窗口(行政审批科)以作风建设为重点，加强对工作人员的定期培训，提升工作能力和水平；加大行政审批“放管服”改革工作对外宣传力度，营造良好工作氛围；严格工作措施，真正做到审批更简、监管更强、服务更优；全面推行“三心”人社服务活动，推动窗口服务提档升级；规范窗口运行机制，推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的综合柜员制经办，推进一窗通办。2018年经办各类业务3.7万余件，所有办结事项办结率达到100%，业务工作实现零差错，人社局窗口经中心考核评定6次授予“流动红旗窗口”；首席代表徐朴同志多次被评为“优秀窗口负责人”；工作人员多次被评为“优质服务标兵”称号；行政审批科被授予全省人社系统优质服务窗口。

评选十六

我市2万多名农民工纳入工伤保险“同舟计划”

2018年全市加大“同舟计划”工作推进力度，确保工程建设建设项目参保全覆盖。市人社局联合市住建委、交通局、发改委、水利局、安监局、总工会、地税局等8部门印发了《随州市推进铁路、公路、水运、水利、能源、机场工程建设项目参加工伤保险工作实施方案》(随人社发〔2018〕12号)。明确了各相关职能部门职责，细化了工作方案。我们精心组织，周密部署，通过强化部门协调配合、开辟参保“绿色通道”、季报定期督促等措施，与各成员单位共同努力，扎实推进全市工程建设项目参加工伤保险专项扩面行动，切实保障单位和职工的权益。2018年，全市新开工项目156家，参保156家，参保率达到100%，参保人数达到21945人。工作成效获得省人社厅等五部门联合发文通报表扬，做法被《中国劳动保障报》等媒体报道。

评选十七

我市破除“唯论文、唯学历” 实施农村实用人才中级职称专项评审

为培养造就一支乡村振兴发展需要的农村实用人才队伍，我市打破常规，破除“唯论文、唯学历”，实施农村实用人才中级职称专项评审。降低条件，对长期在农村一线从事专业技术工作、业绩贡献突出的农村实用人才，不论学历高低都可以申报中级职称；搬掉门槛，对在农业、林业、水利等专业方面具有特殊技能和技艺，在本地区本行业中公认的专业技术带头人和新型职业农民，不需要具有初级职称就可以直接申报中级职称；取消限制，所有申报人员不需要发表论文，不需要学历要求，不需要奖励层次；只测评专业水准，只考察辐射效应，只注重业绩贡献；精化程序，水平能力测试和职称评审分段进行，成绩直接带入评委会，缩短评审时间。全市共有49名“土专家”通过评审，在最短的时间内贴上了农村实用人才等级“标签”。

评选十八

我市出台《随州市城镇职工基本医疗保险实施细则》

市人社部门经过一年的多调研、测算、征求意见，于2018年底以市政府名义出台了《随州市城镇职工基本医疗保险实施细则》(随政发〔2018〕36号)，从2019年1月日起实施。城镇职工医保新政有三大亮点。一是建立城镇职工医保二次补偿制度。个人负担6000元至10万元费用，分段按60%-80%比例报销，最高支付限额30万元，此举将进一步提高职工医保待遇，切实减轻大病患者医疗负担。二是将参保缴费年限调整为累计计算，切实保障了参保对象权益。三是放宽了灵活就业人员缴费时间限制。每年的9月到次年的3月底前为缴纳次年的医疗保险费期限。进一步方便了群众参保缴费。

评选十九

我市变社保待遇资格集中认证为“刷脸”认证

我市全面取消社保待遇资格集中认证后，为推进省“互联网+人社2020”行动计划的实施，我市进一步加快“互联网+社保”信息化建设，构建以网络自助服务“刷脸”的认证体系。目前，我市城乡居民养老保险、机关事业单位养老保险和城镇企业职工养老保险领取待遇人员已经实现智能手机远程自助认证。通过关注“随州阳光人社”或“湖北12333”微信公众号，实现“刷脸”认证，切实提升了人民群众的满意度和获得感，打通了“服务最后一公里”，实现了“信息多跑路，群众少跑腿”的目标。

评选二十

援企稳岗护航技能提升展翅

援企稳岗“护航行动”和支持技能提升“展翅行动”是发挥失业保险“保障生活、促进就业、预防失业”三位一体功能的重要政策措施，对稳定就业岗位，促进劳动者技能提升起着重要作用。今年继续实施降费政策，将失业保险总费率1%的期限延长至2019年4月30日，为全市企业减负失业保险费近千万元；全市为183家企业发放稳岗补贴750.26万元，为11家企业招用就业困难人员发放社保补贴190.9万元，为269人发放技能提升补贴31.35万元，有效降低了企业经营成本，稳定就业岗位。

评选二十一

随州市首届茶业职业技能大赛在随县开赛

随州市首届茶业职业技能大赛于2018年10月11-12日在随县洪山镇举行，该技能大赛由随州市人社局主办，随县人社局、洪山镇政府、随州神农茶业有限公司承办。竞赛项目分为茶艺师和制茶员(机炒和手炒)，共有44名选手参加了3个项目的比赛，通过比赛评选出一等奖3人，二等奖6人，三等奖9人，优秀奖20人。这次技能大赛对于推进我市茶产业转型升级，提升品牌竞争力，促进茶文化、茶产业的全面发展具有深远意义，这也是随县人社局首次承办的大型技能竞赛活动，活动的组织获得各级领导和参赛选手的广泛好评，也为随县职业技能大赛积累的经验，为随县工匠的评选创造了条件。

评选二十二

广水市举办全国扶贫日就业扶贫专场招聘会

2018年10月17日“全国扶贫日”当天，广水市劳动就业管理局在广水市东岳广场组织开展“就业扶贫专场招聘会”，对建档立卡贫困人员开展“送政策、送信息、送岗位、送服务”四送系列活动。共有强海鞋业、大自然农业等50余家各类用工企业进场招聘，为贫困人员提供就业岗位3000余个，进场求职人数1500余人，现场达成就业意向750人，其中贫困人员150余人，岗位主要包括修脚师、育婴师、按摩师、养老护理员、酒店服务员、家政服务员、机械操作员等20余种岗位。活动当天，广水市电视台、湖北省经视台记者对招聘活动进行了实时采访报道，并在当日电视新闻栏目滚动播出，会后，此次活动在《中国劳动保障报》刊文报道，随州市人社局局长刘熙发同志对此次活动作出批示给予肯定。

评选二十三

曾都区举办“人社惠民政策进万家” 暨服务企业用工招聘夜市

2018年9月28日晚，曾都区人社局在大润发广场，举办2018年曾都区“人社惠民政策进万家”暨服务企业用工招聘夜市活动。此次夜市招聘会是全市首次招聘夜市活动，主要服务对象为农村进城务工人员、建档立卡贫困人员、未就业高校毕业生、退役军人等重点群体，以及想要寻求新的职位，或在异地工作想返乡就业的求职者。针对企业用工难、群众白天忙的特点，区人社局创新就业服务模式，将过去在白天举办的招聘会改在夜间举办，方便群众求职。在活动现场，设置了就业培训服务区、人社政策解答服务区，将群众关心的就业创业、劳动维权、社会保险等相关政策制作成各种类型的宣传单现场发放，并面对面宣讲政策，有培训意愿的现场预约登记培训。此次招聘会共吸引100余家企业进场，提供岗位2000余个，涉及普工、焊工、电工、网络编辑、销售、文秘等岗位，其中月工资最高的近万元，吸引了1000余名求职者进场找工作，最终有500余人现场达成就业意向。