河北网信管理执法

加强网络综合治理，规范网络传播秩序，建设良好网络生态，营造清朗网络空间

2020年3月1日，《网络信息内容生态治理规定》正式施行，这对健全网络综合治理体系，维护广大网民切身利益，动员全社会共同参与网络信息内容生态治理，营造良好网络生态具有积极的意义。

为了宣传普及这部规章，河北省网信办专门邀请了我省各界人士，从各自角度谈一谈对《规定》的解读和理解。近期，“河北网信管理执法”陆续刊发了他们的见解。让我们一起来看看他们说了些什么。

王赛

河北省网络文化协会

网络空间是亿万网民共同的精神家园。网络空间是天朗气清、生态良好，还是乌烟瘴气、生态恶化，事关国家安全和人民利益。加强网络生态治理，是建立健全网络综合治理体系，培育积极健康、向上向善的网络文化的需要，也是维护广大网民切身利益的需要。3月1日施行的《网络信息内容生态治理规定》（简称《规定》）是我国在网络生态治理方面制定的首部综合性专门立法，通过全主体参与、全平台覆盖、全流程监管、全环节治理的制度设计，织密了网络信息内容治理的规则之网，是构建良好网络生态的重要保障。

网络社会组织作为网络社会治理的中坚力量，这几年充分发挥自身优势、调动社会资源，在电子商务、网络文化、网络技术等多个领域，做了大量卓有成效的工作，推动营造了健康清朗的网络舆论环境。此次，《规定》在第五章专门就网络社会组织如何更好地发挥推动作用，提出“四个鼓励”，这意味着网络社会组织迎来了大有作为、大显身手的好时候。

面临新挑战，在综合治理中勇挑大梁。网络信息内容生态治理需要政府、企业、社会、网民等多方主体共同参与，而网络社会组织作为党委政府管理职能的有效延伸，是社会管理服务的重要协同力量。目前网络生态的污染源尚未根除，还存在局部正能量不够强劲、失范失序现象偶有发生等问题。网络社会组织熟悉行业、贴近企业，应该充分发挥好专业优势和平台优势，督促会员单位落实主体责任，弘扬正能量，唱响主旋律，在推进协同治理中努力发挥出自身重要而独特的作用。

抢抓新机遇，在创新治理中激发活力。近年来，我国网络社会组织取得长足发展，但不同程度存在着工作手段单一，方法、理念创新不足等问题。《规定》对网络社会组织专章作出要求，不仅提升了其行业公信力和社会影响力，提出的“四个鼓励”还为下一步工作指明了方向。网络社会组织要以此为契机，充分调动积极性、主动性，在教育培训、宣传引导、行业自律机制等方面，创新方式方法，激发网络社会组织发展活力。

用好新抓手，在规范治理中彰显力量。“政府加强管理、行业加强自律”是世界各国互联网管理的普遍做法。《规定》鼓励网络社会组织建立完善行业自律机制，推动行业信用评价体系建设，为其规范化治理提供了有效的抓手和必要的法理依据。网络社会组织既要有软性的行业自律倡导，也要有硬性的行业自律约束措施。要通过制定行业公约，引导会员企业坚持经济效益和社会效益统一，切实履行社会责任；同时建立行业黑名单制度，对违规失信的从业人员予以惩处，强化会员单位的守信意识。

河北省网络文化协会作为中国网络社会组织联合会的理事单位，积极开展行业自律、倡导网络文明、培养良好风尚，创办了协会会刊《新媒体发展》杂志，为会员单位提供展示平台；连续三年组织了“河北省践行网上群众路线典型案例征集活动”，提升了全省各级领导干部学网、懂网、用网的工作本领；承办全省自媒体“百佳号”系列活动，为全省自媒体发展树立行业标杆；举办河北省自媒体运营人员素养提升培训班，加强了对优秀自媒体的培养和引导；抗疫期间，更是及时发出《齐心协力 共克时艰 自媒体倡议书》，凝聚抗击疫情正能量，通过扎实、高效和富有创意的工作维护清朗网络空间。新挑战新机遇新抓手，下一步，协会将积极配合主管部门，主动团结社会各方力量，以更高质高效的工作构建天朗气清、生态良好的网络精神家园，努力为网络社会组织在落实《规定》要求等方面提供可借鉴、可推广的河北实践。