打造具有浙江辨识度的

禁

毒

工作

板

样

“十三五”期间，浙江禁毒工作始终坚持以人民为中心的发展思想，一张蓝图绘到底，全面深入推进禁毒人民战争，持续加强省域毒品问题综合治理，着力推进毒品治理体系和治理能力现代化，在打、防、管、控、宣、戒、评等多个禁毒领域实现新突破，在全国综合考评中连续3年获得优秀等次，跻身第一方阵，打造出了具有浙江辨识度的禁毒工作样板。

01

专业打击的“浙江方案”

高质量集群打击技战法、“云上禁毒”情报研判法、吸毒人员服务管理工作法、禁毒宣传教育“最美”品牌建设做法……今年，“浙江禁毒十法”的发布引人关注，这是浙江公安成立禁毒专业队伍20年来工作成果的系统总结与浓缩精华。

毒品犯罪是隐性犯罪，不主动揭露就发现不了。省委、省政府主要领导高度重视禁毒工作，多次作出指示批示，专题调研禁毒工作，始终要求放开打、狠狠打、打深打透。

坚持以打开路，向集群要效能是浙江禁毒工作的鲜明特点，居“浙江禁毒十法”之首。

记者了解到，“十三五”期间，我省禁毒部门探索形成了“云上引领、统筹经营、内外协同、全警作战、以专制专”的高质量集群打击技战法，先后破获一大批在全国具有重大影响力的涉毒大要案。据统计，2015年至今，浙江累计破获毒品犯罪案件2.7万余起，抓获毒品犯罪嫌疑人3.9万余人，缴获毒品5.18吨，战绩斐然。

公安部、省委省政府相关领导就此先后作出50余次批示予以高度肯定，国家禁毒委将该技战法列为侦查情报干部培训班的必讲课程。2019年9月，公安部在宁波召开现场会，全面推广浙江集群打击模式，部署15个省28个重点市采取“X+浙江”模式开展“集群打零”专项行动，为全国缉毒打击贡献了“浙江方案”。

同时，省公安厅禁毒总队精准把脉时代发展潮流，积极践行“云上公安、智能警务”大数据战略，在大数据精准防毒、治毒、缉毒上下苦工、练硬核，全力打造“云上禁毒”新机制，实现由被动应对处置向主动预测预警预防转变。

其中，我省研发的隐性吸毒人员预测和“毒驾”精准查处模型，被中央政法委作为“浙江经验”展示；浙江公安禁毒情报分析系统和全国禁毒信息综合应用系统浙江库成为首批“上云”项目；破获国内首例“暗网”“深网”贩毒等一批有重大影响力的案件。

省公安厅禁毒总队相关负责人表示，“十四五”期间，禁毒部门将围绕构建禁毒现代警务模式，加快推进嘉兴“集群打零”侦办系统试点与推广应用，实现全域线索汇聚、全警力量整合、全线资源融通、全案流程规范，打造具有浙江辨识度的缉毒作战体系。

精密智控的坚固防线

02

一簇头发，就能知晓是否吸毒；一架无人机，可在空中智能“拍花识毒”；一瓶生活污水，便能“把脉”城市毒品滥用情况……

“十三五”期间，禁毒总队通过科技赋能，建设形成“天上无人机智能铲毒”“地下污水毒情监测”“人员毛发毒品筛查”等融合“天、地、人”为一体的毒情监测系列工作法，让瘾君子无所遁形，让罂粟花无处隐藏。

据统计，2015年以来，全省查处非法种植毒品原植物案件2千余起，处罚2200余人，铲除罂粟等毒品原植物23.3万余株；七类重点人员毛发检测率达99.6%，年均检测10万余人次，实现吸毒人员长效监控、精准管控、智能防控，得到了国家禁毒办充分肯定，并在全国吸毒人员管控工作中全面推广应用。

大数据等前沿科技在禁毒工作上的运用是多方面的。在易制毒化学品的管理上，禁毒总队积极探索形成易制毒化学品信息化管理工作法，率先实施行业信用监管平台建设，先后3次在全国易制毒化学品管理现场会上作典型经验发言，在全国考评中始终走在第一梯队。

针对青少年这一涉毒易感群体，浙江承接并运维全国青少年毒品预防教育数字化平台，组建高校禁毒公益联盟，扎实推进场所禁毒预防管理工作，联合多部门下发青少年毒品预防教育三年工作规划，未成年吸毒人数逐年下降。

“十四五”期间，浙江将进一步建设数据化、科学化毒情监测预警体系，着力形成以国家毒品实验室浙江分中心为依托、5个重点市毒品实验室为支撑、广大社会资源为补充的“1+5+N”毒情监测预警网络。

此外，浙江将“枫桥经验”的精髓融入禁毒工作特别是吸毒人员服务管理工作之中，走出一条富有浙江特色的戒毒管控之路。大力开展“平安关爱”行动，集中人力物力财力，提前实现1100余名名吸毒人员全部脱贫和3千余名历年累积社会面病残吸毒人员全收全控。

目前，浙江所有县（市、区）及1千3百多个乡镇（街道）成立禁毒办，3万多个村居均建成禁毒工作站或确立禁毒联络员，7万多个“四平台一中心”网格将禁毒融入日常工作，组建了一支拥有5千余名禁毒社工、近20万名禁毒志愿者及兼职网格员的强大队伍。

通过精准管控，2014年以来，浙江现有吸毒人数从12.3万人降至6.5万人，吸毒人员肇事肇祸案（事）件由32起降至零发生，人民群众对禁毒工作的满意度稳步上升至98.1%。

03

众志成城的人民战争

今年6月，国家禁毒委隆重表彰2015年以来在禁毒工作各条战线上作出突出贡献的100个先进集体和100名先进个人，浙江有3个集体、4名个人受到表彰。之后，省禁毒委又评选了一批全省禁毒工作先进集体和个人，发掘了一批全省“最美禁毒人”。

12月18日，“二十年初心路禁毒砥砺行”省禁毒工作先进集体和个人表彰暨第六届“最美禁毒人”揭晓仪式在杭州举行，表彰了一批在本职岗位和禁毒公益事业上有突出贡献、品德高尚的先进个人与集体。

“最美禁毒人”是浙江禁毒的一大IP品牌，自2015年6月以来已连续成功举办6届创建评选活动，涌现出了以胡建江、叶征洲、徐凯军等一批缉毒英雄以及玉环“五老”禁毒帮教志愿队、浙江东方职业技术学院“生命之光”禁毒宣传服务队等一大批热心禁毒事业的“最美禁毒人”，他们忠诚担当、冲锋在前，他们无私奉献、众志成城，让“禁绝毒品、人人有责”的理念真正深入人心。

为全面深入推进禁毒人民战争，我省禁毒部门开拓“最美”策划思路，创新传播方式方法。新冠肺炎疫情期间，省禁毒办结合最美品牌策划制作的首期《守护浙VLOG》视频博客在各大网络平台对外发布，首期视频微博浏览量超过2000万；6月3日虎门销烟纪念日，李兰娟院士受邀担任全省禁毒宣传形象大使，并和我省各地医护工作者共同向全社会发出禁毒倡议；启动三年百场禁毒文艺巡演活动，创新在线禁毒宣传“网购+”“滴滴+”“娱乐+”，打造全民禁毒防毒的坚固防线。

随着禁毒现代化综合治理的前进步伐，浙江禁毒水平不断提升。杭州、温州获评“全国禁毒示范创建工作先进城市”称号，全省培育创成首批15个县（市、区）禁毒示范县（市、区），充分展示了“重要窗口”的禁毒工作新形象。