江西省 关于推广使用社会保障卡发放农民工工资的通知

各设区市人力资源社会保障局、人民银行省内各市分行、国家金融监督管理总局各监管分局、社会保障卡合作银行：

为进一步规范工程建设领域工资支付行为，解决农民工在不同项目重复办理银行卡、一人多卡、银行卡保管难及银行卡实名不实用等问题，切实发挥社会保障卡便民、利民、惠民作用，持续推进社会保障卡“一卡通”应用，根据《保障农民工工资支付条例》和《中共江西省委办公厅 江西省人民政府办公厅印发〈关于推进社会保障卡居民服务“一卡通”的意见〉的通知》（赣办发〔2022〕14号）有关规定，决定在全省在建工程项目推广使用社会保障卡发放农民工工资。现将有关事项通知如下。

一、充分认识推广使用的重要意义

国务院颁布的《保障农民工工资支付条例》规定，“用于支付农民工工资的银行账户所绑定的农民工本人社会保障卡或者银行卡，用人单位或者其他个人不得以任何理由扣押或变相扣押”。通过社会保障卡发放农民工工资不仅可以有效避免出现农民工工资卡被违规扣押、工资被冒领侵占等违法行为，还能提高农民工工资发放效率，有效保障农民工权益。同时也更好地推动我省社会保障卡“一卡通”应用工作，提升公共服务效能。

二、切实提升推广使用的能力水平

各单位应加强与施工总承包企业和农民工沟通，不断提高金融服务能力，为企业和农民工提供更全面的综合金融服务。

（一）主动提供便民服务。开户银行支持农民工使用本人的具有金融功能的社会保障卡或现有银行卡领取工资，不得拒绝其使用他行社会保障卡银行账户或他行银行卡。任何单位和个人不得强制要求农民工重新办理工资卡。农民工本人确需办理新工资卡的，优先办理具有金融功能的社会保障卡，鼓励开户银行提供便利化服务，上门办理。

（二）积极主动减免各项费用。鼓励开户银行切实加强服务收费合规管理，推进减免相关资费力度，持续提升服务质量，切实减轻企业和农民工负担，实现农民工工资跨行代发服务，并免除手续费、年费、短信费等费用，使社会保障卡成为农民工领取工资的“便民卡”。

（三）加强推广应用宣传。各单位要联合开展金融知识进企业、进项目活动，通过播放视频、知识讲座等方式，鼓励农民工使用社会保障卡作为工资卡，为农民工普及使用社会保障卡的相关知识，引导农民工安全合规使用社会保障卡，保护个人信息、账户资金的安全。

三、强化推广使用的督促推进

省人社厅将各在建工程项目优先使用社会保障卡发放农民工工资，列为落实农民工工资支付保障制度的重要内容，加强实地核查、政策解读和交流互通。各经办银行和各总承包企业要严格执行相关规定，主动提供农民工工资跨行发放进社会保障卡服务，不得拒绝农民工使用他行社会保障卡银行账户，不得强制要求农民工重新办理新的社会保障卡。请各单位及时将本通知有关要求传达到农民工工资专用账户开立机构，并督促抓好贯彻落实。

江西省人力资源和社会保障厅

中国人民银行江西省分行

国家金融监督管理总局江西监管局

2023年11月16日