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1、建设“两型”社会的规划共识自20_年底_城市圈“两型”社会建设综合配套改革试验区获国务院批复以来_城市圈“两型”社会建设进程如火如荼9个城市千帆竞发百舸争流城市化、工业化快速推进各地经济社会有了长足发展城市建设有了显著提升然而“高投入、高消耗、高排放和低效率”的粗放型增长特征依旧存在“城市问题”也日显突出在这一背景下全面贯彻科学发展观加快建设资源节约型和环境友好型社会走出一条生产发展、空间协调、生活富裕、生态良好的文明发展道路从而避免重蹈“先发展后治理”的覆辙既是城市圈区域协作的内在要求也是_建设_南经济强市的必然选择。 城乡规划在两型社会建设中应发挥龙头引导作用。城市规划是指导城乡建设发展的

2、公共政策是政府有效配置空间资源、保护生态和历史文化环境、协调利益关系、维护社会公平、保持社会稳定的重要手段。在两型社会建设过程中包括_在内的城市圈各市应高度重视并切实发挥城乡规划的调控引导作用通过科学编制和严格实施城乡规划优化发展要素整合空间资源注重集约用地保护生态环境实现区域协调促进持续发展建设和谐城市。 两型社会建设背景下的城乡规划应突出重点。城乡规划要立足两型社会建设的基本要求体现前瞻性、科学性和可操作性。贯彻统筹城乡协调发展的观念加强对城乡一体化研究。强化规划的公共政策属性在做好空间布局的同时关注社会经济发展战略的引导与实施树立生态优先、资源保护观念；突出规划的强制性内容使资源节约和环

3、境友好在规划中得到充分体现；加强城市协作沟通注重规划的合理衔接体现整体性、全局性观念；加强对规划实施性研究合理确定城市建设的发展时序注重重大建设项目的规划布局发挥区域重大建设项目的引导作用。 注重城市规划机制体制创新。体制机制创新是经济社会发展最根本、最有效、最持久的促进因素它决定着一个城市发展进步的活力。城乡规划要从编制到实施管理的各个方面建立起一套高效便捷的运行机制并将其融合到经济社会发展体制创新的整体之中。放开城乡规划编制市场加强与科研院所的合作促进与省内外编制单位之间的互动提高规划编制水平和成果质量；畅通人才培养与继续教育渠道提高从业人员业务素质建立健全规划管理机构；加强与相关部门的协

4、调沟通深化城市规划评审制度争取党委政府支持鼓励公共参与形成全社会关注并参与的良好氛围；建立会商机制形成多层面联席会商制度研究协调城市间及城市内规划建设的重大原则问题共同推进各城市间的发展对接问题促进资源的共同保护与利用重大基础设施与社会设施的共建共享联合开展规划管理与监察活动提高工作的整体效能。 珍惜机遇互促共进。目前我国总体上进入以工促农、以城带乡的发展阶段进入着力破除城乡二玩结构形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。_城市圈作为“两型”社会试验区被赋予先行先试的资格为此_要珍惜大好机遇进一步加快建设_南经济强市以改革谋求发展在竞争中寻求合作破除壁垒错位发展最终达到共生共荣。作为_“两型”社会建设的重要参与者之一_规划人要以主人翁的姿态支持并践行着这一_目标。 规划引领发展让我们做得更好！第 3 页 共 3 页