近年来,奈曼旗义隆永大沟村聚焦“南有枫桥、北有通辽”奋斗目标,不断完善组织结构,选优配强网格力量,逐步形成了以党支部为核心,以网格化管理为基础,以村一站式矛盾纠纷多元化解中心和村风监督管理委员会为两翼支撑的基层治理模式,推动基层治理效能不断提升。
练好内功,不断增强党支部对基层治理的领导力
按照习近平总书记“把基层治理与基层党建结合起来”的精神,奈曼旗义隆永大沟村紧紧抓住完善村党组织领导基层治理这一关键,通过实施“一肩挑”、村“两委”交叉任职、全面落实村委会向村党支部报告等一系列机制,持续巩固党支部的领导核心,厚植基层治理基础。强化“一站式”村矛盾纠纷多元化解中心建设,实行村书记抓总、“两委”分片、包人到户等制度,从矛盾纠纷的发生到化解一包到底,各类矛盾隐患抓“早”、抓“小”,确保不出村、不上交。截止目前,奈曼旗义隆永大沟村已连续25年无非访、越级访、群体访等事件发生。
凝聚外力,不断增强群众参与基层治理的积极性。
自治是基层治理的基础和根本。奈曼旗义隆永大沟村采取微信征集等多种有效方式,让村民直接参与村规民约的制定,让群众更有参与感和责任感。同时,建立了由老党员、老干部和宗族长者组成的村风监督委员会,结合村规民约,设立“红灰黑”榜,按照逐户评榜、道德评议、两委审议、张榜公布“四步法”,定期评议表彰,不断营造向善向美的和谐风气。推动实施“一街一景”,街巷绿化管护全部实行“门前三包”,各户自发负责,让人人都成为“美丽大沟”的参与者和见证者,乡村治理在村民自治中更有抓手,更加具体。
强化纽带,不断增强网格员上通下达的桥梁作用。
奈曼旗义隆永大沟村进一步优化网格体系,强化网格管理,从村情出发,科学划分网格,以“党组织提、群众票选”的方式确定网格员,明确“群众有需要必到、有矛盾必到、有困难必到”的网格员“三必到”工作职责。在提升网格服务上持续发力,大力推行“百姓吹哨、网格员报到,网格员吹哨、干部报到”模式。不断优化网格员绩效考核,探索“基础保障+考核补贴”机制,定期组织群众对网格员进行打分测评,评定“优、良、可、差”四个等级,结合评比等级予以一定的差额性考核补贴,让群众成为网格员的“主考官”,不断激发网格员为民办事、为民服务的干事热情,让网格化管理更具生机与活力。
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