近日，衡水市滨湖新区社会事务管理局发布了关于"认定衡水滨湖新区孙敬学堂国学幼儿园为区（县）级普惠性民办幼儿园"的通报，意味着该幼儿园将被正式纳入到享受财政扶植补贴之列，当然幼儿园的收费标准也将按照政府制订的标准执行。

根据国家之前出台的政策要求，"民办幼儿园普惠制"应该是未来的发展趋势。衡水教育局此前也明确要求，至2020年，衡水各县市区普惠制幼儿园（含公办园和民办园）要达到80%以上。

为配合教育发展要求，自然资源规划局要求城区内小区都要配套建设公立幼儿园，未建的要规划在内；

另一方面，教育部门要求民办幼儿园要么由政府收购公立化，如果不愿意被收购，就要办成普惠制，要从根本上解决幼儿园布点少、入园难、民办幼儿园高收费、天价收费的难题，降低幼儿教育费用高居不下的社会压力。

除了拟制高消费，幼儿园普惠制发展，还能对"提前教授小学课程内容、加重幼儿教育负担"现象能够有所缓解。这样使得民办幼儿园没有了择校优势，教育能够有均衡发展的机会，对广大家长也有释压作用。

但，事有两面性。

目前民办园还存在着一些情况。

（1）在普惠园和高端园的夹击下，衡水不少规模小、硬件条件一般的中低端幼儿园的生存空间正在被挤压。

它们往往在硬件上拼不过公办园，在软件上又无法与高端园抗衡，关停或者转型成为必然的选择。

但这类幼儿园的受众群体，在衡水的实际生活中，还是能够占有一定份额。这些孩子家长首先考虑的是成本，虽然它拼不过其他两种，但是每个月费用却是实打实的便宜。

不过长远来看，这类幼儿园将会成为缩减幅度或叫被淘汰率最大的一类园。

毕竟，为了孩子，家长们砸锅卖铁都舍得。

（2）还有一些不怎么"高端"的独立单体园正面临着危机。

因为一个是招生越来越难，又没有集团化、规模化和品牌化的运作实力，无法通过统一教学、规模化管理运营节省成本，亏损也在加大。

未来是被收归，还是走品牌加盟道路，还是转型幼小衔接不可获知。

有一种感觉，目前衡水市场上越来越多的人开始在幼小衔接教育上去做文章，因为目前衡水幼小衔接体系内少了公办小学的学前班，仿佛给不少人带来了希望。

（3）衡水部分中高端民办幼儿园也在面临着尴尬局面。

这类幼儿园具有一定规模，师资相对好一些，定价在1200—2000元之间，个别的能到3000多元。

但如果转型成普惠园，即使有政府补贴，也很难实现收支平等，向上走，内容和课程又达不到真正高端园的标准。

创新找核心竞争力又没那么容易，所以现在它们基本就是在维护和开发着"高端"客群，宣传着"高端"亮点，小心翼翼地赚着不知何时就会结束的有限的钱。

（4）还有一种全球或者全国连锁品牌的幼儿园，其中不乏一些是玩资本的主体去主导的类型，正在另有打算。

这类幼儿园随着普惠制幼儿园的深入，尤其是教育管理部门明确提出普惠制幼儿园要达到80%的目标比例，后面任务还很艰巨，肯定会加速。有些机构看到未来复杂形势，可能就会逐步退出，不玩了。

（5）普惠制民办幼儿园的发展，也要客观的看。

"普惠制"好处虽多，但是来自官方的整体规划和持续跟踪管控、政策配套及手段创新要不断优化，才能起到想达到的效果。

确实有一些土生土长、扎根幼教领域十几年，真心实地想做好教育的幼儿园，随着城市的发展、教育的口碑和社会的评价的不断积累，自己的办学水平和幼教实力也在不断壮大。他们很多时候，拥有着在衡水城区内优质的小区和地段、配备也较为齐全，幼教老师核心队伍基本也是这些年来跟着走过来的。

如果被"普惠"了后，除了影响收入，还可能会打击他们用心钻研的动力和积极性，因为他们会觉得自己干的再好，收入也被封了顶。

不要以为他们不干了有的是干的，幼教这个行业真的是受制于很多因素。要踏下身子全身心投入、数年如一日的辛苦经营和不断创新，才能培育成品牌并迎来质量的不断飞跃。培养几个好苗子不容易，所以也不能让谁轻易就退出。

"普惠"是好事，但个人的建议是，要结合衡水各县市区的特点和需求，在总体规则下去细化普惠的政策和具体措施，对公办园和普惠制幼儿园一视同仁的基础上，进一步打破公办园的"自带优越感"，提升普惠制幼儿园老师的待遇水平和政策准入，创新搭建混合制下的幼师培养机制，全面提升竞争水平。

首先要由真正懂教育、尤其是懂幼儿教育的领导去直管，将公办园和普惠制幼儿园实行更细的ABCD分级，设置公平公正且富有创造弹性的政策以及行之有效的监督监管体制。

▲ 孙敬学堂·古私塾童蒙艺术团参加央视'魅力中国城‘演出

让那些有实力、有创新、有成绩的幼儿园游到前列，从星级评定、收费标准、额外补贴、评优荐先等方面享受更多的补贴和获得更多的机会，从而吸引更多的民办幼儿园慕名加盟到"普惠制"阵营中来，而不是强制。

让那些不思进取、教条刻板、骗补贴、甚至生有劣迹的幼儿园末位淘汰出去，给更多暂时实力不济但口碑不错、发展趋势良好的幼儿园以更多机会，甚至可以给它们专项孵化扶植政策。可以试着成立混合所有制的衡水幼教集团，来对整个主流幼教行业进行管理和指导，宗旨是办好教育，不是赚很多钱。

让那些敢于做线上线下、室内室外、国内国外等产业链延展的、创新开展素质启蒙、拓展实训、创新教育的、率先实现全外语语境教育的幼儿园们都及时亮出来，大大鼓励起来，让他们下了功夫投了成本起了效果就要享受到额外收益，这样孩子们才能获得更多收获，衡水的教育才能有活力，才能谈得上素质教育。

素质教育不应只是读读书、跳跳舞、做做手工、画画风筝，未来从认识、到内容，再到过程我们都需要再提高。

▲ 2019年41所被认定为普惠制幼儿园清单