“海底山脉通常位于水下两三千米的地方，核潜艇在技术上的下潜深度不超过300米。美国的说法难以自圆其说。我担心的是，中美未来是否需要这方面的行为准则？你的核潜艇来了，是不是要通知对方？否则可能引发巨大的核灾难。”

2021年“海洋合作与治理论坛”将于11月9日至10日在三亚举行。11月3日，主办方在北京举行了中外媒体吹风会。中国南海研究院创始院长、中国-东南亚南海研究中心理事会主席吴士存在吹风会上就近期美国核潜艇碰撞事故等南海热点问题回答了记者提问。

当前南海严峻形势前所未有

自圆其说（自圆其说的意思）

10月2日，美国“海狼”级攻击核潜艇“康涅狄格”号在南海与水下不明物体发生碰撞事故后，五角大楼一直对事故原因闭口不提，引发外界广泛猜测与担忧。11月1日，美国终于发布事件调查结果：“康涅狄格”号核潜艇在印太地区国际水域行动期间，与一座未知海底山脉相撞。

在回答北京日报客户端记者提问时，吴士存表示，美国在时隔一个月后公布的调查结果，仍然有诸多不合常理之处，难以自圆其说。“大家都知道中国在南海也部署有核潜艇。美国和英国还要帮助澳大利亚组建一支核潜艇部队。这支部队建起来以后，我相信必然对南海或台海产生影响。未来南海的核潜艇多了，有没有一个共同遵守的规则？”

吴士存指出，南海的军事化由美国引导，美国的盟友参与。在美国印太战略框架下，英国、法国、日本、德国先后从军事安全领域介入南海。“当前南海军事安全领域的严峻形势是前所未有的。”

台海形势与南海形势必然相互关联

近期台海形势同样复杂严峻，对于台海爆发战事的忧虑达到了前所未有的程度。台海的严峻形势以及未来可能发生的变化，将对南海产生怎样的影响？吴士存也就此回答了北京日报客户端记者的问题。

“台海和南海是有关联的。二者实际上是美国遏制中国战略的两个不同的组成部分。”吴士存表示，台海升温必定引发南海升温，而美国对台海的政策已经走上了一条十分激进的道路。同时，美国过去宣称在领土主权归属问题上不持立场，保持中立，但现在事实上已经在南海问题上放弃中立立场，开始“选边站”，“谁在南海问题上和中国对抗，美国就支持谁。”

吴士存说，美国在台海的一些军事行动也会连通南海。美国的驱逐舰甚至海岸警卫队的船只穿越台湾海峡进入南海，对美国来说是“一石双鸟”，可以达到两个目的。因此，台海形势必然是与南海形势相互关联的。

中美之间应探讨建立海上行为准则

2018年9月30日，美国海军“迪凯特”号导弹驱逐舰擅自进入中国南海有关岛礁邻近海域。中国海军“兰州”号导弹驱逐舰迅即行动，依法依规对美舰进行识别查证，并予以警告驱离。据报道，当时两舰距离最近时仅相距约41米。

吴士存表示，如果类似的激进事件发生在不同国家的核潜艇身上，将可能引发巨大的灾难。

吴士存指出，近两年，由于美国南海政策的调整，加上外部国家从军事安全领域介入南海事务，南海形势出现了一些新的变化，总体仍是趋稳向好的。中国与东盟国家关于“南海行为准则”（COC）的磋商近年加速推进，已于2020年进入第二轮审读阶段。

美国核潜艇碰撞事故使南海局势在近期再次成为关注的焦点。吴士存认为，中美在军事领域同样需要对话，建立沟通机制，包括商讨中美之间的海上行为准则，以尽可能避免冲突。“不仅限于南海，这样的行为准则应该有一个更广大的范围。”

美国核潜艇碰撞事故发生后，一种普遍的猜测认为“康涅狄格”号是撞上了水下的无人潜航器。吴士存指出，如果一些国家将更多的无人潜航器部署在南海，将可能引发更多事态。因此，中美之间以及多方建立的相关行为准则，也应对包括常规潜艇和核潜艇在内的空中、水面、水下军事设备的行动作出规范。

中国南海研究院（NISCSS）是以南海为专门研究对象并从事涉海问题学术研究和国际交流的国家级智库，总部位于海口市，并在北京和华盛顿、布鲁塞尔设有分支机构。今年，“海洋合作与治理论坛”将连续第二年举办。

中国国务委员兼外交部长王毅将在开幕式上发表视频演讲，外交部部长助理吴江浩将在三亚主会场发表主旨演讲。论坛将邀请前政要及国际组织代表、涉海管理部门官员、智库学者及外国驻华使领馆代表等，围绕包括南海、北冰洋在内的全球海洋热点议题展开交流。

来源北京日报客户端记者白波

编辑王海萍

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