实施乡村振兴战略，农民是主体，人才是关键。克山县牢固树立“人才强县”战略，围绕主导产业和特色产业，实施更加有效的人才政策，积极打好人才“组合拳”，把有能力的乡土人才挖掘出来，把有潜力的乡土产业打造出来，让乡土人才成为乡村振兴的“金种子”。

政策引导为乡土人才发挥作用注射强心剂

杨国志简介（杨志国杨峰）

克山县高度重视人才工作，实施书记、县长“双组长制”抓人才工作机制，将乡土人才开发列为人才工作的重要内容。“有用即是人才、人才就在身边”“乡土人才是乡村振兴最为宝贵的人才资源”，反映出克山县鲜明的人才理念。为了鼓励那些懂农业、爱农村，能够带领群众致富、发展乡村产业的人才干事创业积极性，克山县把乡土人才纳入人才工作体系，先后制定下发了《克山县深化人才发展体制机制改革工作方案》《克山县利用村级资源吸引人才创业实施方案》《克山县“返乡创业到村入职”工作指导意见》《克山县“乡聘村用”招聘实施方案》《特岗农技员聘用办法》，在为农村招揽人才中，规划实施“引才到村”“乡聘村用”等重大选才工程，建立乡级“人才池”，积极推动农村人才评价机制变革，破除唯学历、唯资历等倾向，树立实践导向的人才评价体系，全县尊重人才、重视人才、鼓励创业创新的氛围日益浓厚。

2020年，克山县通过公开选聘，把懂技术、善经营、会管理，把能带动群众致富的乡村产业发展紧缺人才选拨出来，一批优秀乡土人才脱颖而出。截至目前，引才到村选拔人才54人，平均年龄35.6岁，高中（中专）以上学历25人；其中从事种植、饲料加工、酿酒、物流行业的返乡创业人才10人，预计投资额690万元；到村担任社主任、党建员、村主任助理等职务的人才44人。通过“乡聘村用”招录22人，结合专业特点，定向分配到村任职，进一步充实农村电子商务、果蔬种植、规模养殖等农村实用技术人才队伍，有效提升村级人才队伍素质，梯次培养储备村级人才，为乡村振兴提供了有力的人才支撑。

本领引导为乡土人才发挥作用吃上定心丸

哪里的乡土人才多，乡土人才的作用发挥得好，哪里的乡村经济发展就快，农民增收就有了重要支撑。为切实加强对乡土人才的培育，提高乡土人才的知识素养与技能，克山县制定出台《新型职业农民培训方案》，并积极对接各大高校，大力培育乡土人才。

一是强化培训培育人才。采取线上培训与线下实训相结合的方式，围绕经营管理、黑土保护、智慧农业、疫病防控、特色种养殖等先进农技，加大致富带头人、农业经理人、新型农民等人才培训力度。向华乡王云峰通过参加培训，闯出谷物酿酒、小米精包装销售、笨榨豆油销售的致富之路。年初以来，进行岗前培训、技能提升培训1142人，培训职业农民500人，举办劳动和技能竞赛17次，共计2536人参加。二是院县共建培育人才。加强院县共建，与国家工程院院士合作，创建黑土保护院士工作站，与上海市农科院、黑龙江省农科院、东北农大、八一农大等7家院校合作，构建“产学研”紧密结合的产业支撑体系，每年可培育新型职业农民100余人、创新型和专业性人才500余人，提供实习岗位30个。三是岗位锻炼培育人才。充分发挥农民实训“双创”基地作用，依托省级中小企业创业（孵化）基地，创办精源农业、华创亚麻、一磨到底等优秀创业团队11家。双河镇护心村薛喜峰创立精源农业公司，开展线上线下农产品销售，推动农产品互联网销售体系建设。同时，充分发挥特殊岗位作用，公开招聘特岗农技员5人，河南乡二河村特岗农技员刘涛，通过2年的岗位锻炼，成为二河村党组织书记，带领135户农户发展菜园经济，亩均增收8000元左右。

服务引导为乡土人才发挥作用架起连心桥

克山县着力创新管理与服务保障机制，逐步打造乡土人才实干创业的良好环境，为乡村人才、致富能手在发展、帮扶、指导过程中提供引导和政策扶持，最大限度的发挥乡土人才对当地产业发展的促进作用，将人才活力转化为带动乡村振兴的强大动力。

一是党建引领服务人才。坚持党管人才的基本原则，择优把乡土人才发展成党员，培养成产业带头人、村级后备干部，让他们获得更多的社会尊重和社会荣誉的同时，解决劳动力就业、发展村集体经济、带动当地发展，最终实现乡村振兴。西河镇西河村副书记周涵雪，在乡村垃圾治理、蚯蚓养殖等方面成绩突出，被公开选拔纳入事业编制，极大地激发了乡村人才积极投身到农业农村事业发展中来的热情。二是机制保障服务人才。出台了《克山县利用村级资源吸引人才创业优惠政策》等相关文件，对乡土人才创新创业予以倾斜和支持，在涉农项目优先投入、财政税收优惠、担保贷款融资、经营收益保险、创业创新补贴、创业培训支持、岗位政治待遇等10个方面，给予重点倾斜和奖励，确保人才引得进、留得住。三是优化环境服务人才。坚持基础环境与营商环境双向发力，加快乡村基础设施建设，配套各类服务设施，打造宜居宜业的优美乡村环境，吸引人才扎根农村。

典型引导为乡土人才发挥作用拓宽创业路

大力扶持和培树乡土人才先进典型，更好地发挥好乡土人才在脱贫攻坚和产业带动工作中的引领示范和辐射带动作用，推动更多乡土人才以家门口“创业”带动家门口“就业”，实现“用好一位人才、带动一个产业、致富一方百姓”的强劲动能。

一是擦亮返乡创业典型的“金字招牌”。建立在外优秀人才信息库，挖掘乡贤资源壮大乡贤队伍，分类归档、动态管理。采取定期沟通、亲情感动、资源吸引、政策支持等方式，大力吸引优秀民营企业家、技术骨干、复转军人、外出务工返乡人员、毕业大学生等优秀人才返乡创业。双河镇民营企业家王长录作为克山县第一批返乡创业人才，他在2014年创办了长明食品贸易有限公司，他不断探索有机甜玉米种植新方法、新技术，并且通过现场教学、入户指导等方式，将自己掌握的技术教给其他种植户，带动周边100多户农户种植甜玉米。今年企业完成加工玉米原料10000吨，生产甜玉米粒4000吨，带动本村及周边农村剩余劳动力就业72人。像王长录这样，回乡创业办实体企业的人才有19人，他们已成为全县15个乡镇中经营型乡土人才的领跑者。

二是发挥脱贫攻坚典型的带动作用。让群众知晓乡土人才，认可乡土人才，让乡土人才用自己的本事带动群众脱贫致富。西河镇和平村三社“天丰家庭农场”负责人李海霞，在县驻村办和市新闻传媒中心驻村工作队的扶持下，成立“扶贫车间”，进行粘豆包的生产、加工，扶贫车间今年所产粘豆包预计销售3000斤以上，驻村工作队帮忙销售，与市“三全宴”美食城达成协议，形成产销联合体模式。一冬天下来，扶贫车间20多名妇女每人能挣3000多元钱，进一步巩固脱贫攻坚成果，促进农民增收。目前，全县122个村党组织在辖区范围内积极推荐，累计推荐种植、养殖、加工、电商等各类乡土人才157名，创办领办加工企业、家庭农场、合作社等29家。

三是激发“土专家”典型大展身手。克山县围绕农业产业化发展，把人才工作与主导产业品牌需求结合起来，依托马铃薯产业，加大乡土人才队伍建设力度，为加快产业转型升级提供智力支持。双鑫种植专业合作社理事长杨国志是马铃薯专业化种植的土专家，广东云鹰马铃薯全产业链项目落地后，双鑫合作社凭借多年的种植经验，与云鹰集团签下订单后，在云鹰集团马铃薯种植专业团队的指导下，全面引进云鹰栽培模式，进行加工原料薯的高标准规模化种植。今年虽然两次台风相继过境，但对杨国志经营的马铃薯地块却未造成影响，亩产仍保持3.6吨，每亩纯利润可达1500元以上，合作社带动26户农户获得务工收入42万元。