在今天举行的蒙古工商会“自由区发展政策”论坛上，蒙古经济与发展部边境口岸发展和自由区政策司代理司长赫·额尔敦布尔干以“自由区现状及发展趋势”主题作报告，介绍了蒙古国自由区现状。比如，阿拉坦布拉格自由区基础设施建设尚未完成，扎门乌德自由区工业用水资源不足，查干诺尔自由区基础设施建设尚未解决。

1.截至今天，蒙古国在阿拉坦布拉格自由区的500公顷土地中，已给企业划拨了130.5公顷土地。目前，能够新增划拨的土地有34.6公顷，预留土地188.4公顷。大部分土地是在2018-2019年划拨给企业，而近两年土地划拨有所下降。

对该自由区正在进行准备情况评估，但尚未开展可行性研究。2003年进行了详细的环境评估。当年，尽管制定总体发展规划和分阶段发展计划，但未获批准。目前，正在与建筑与城市建设部合作，重新制定规划。

大呼拉尔（大呼拉尔是什么意思）

2.查干诺尔自由区共有708.5公顷土地。注册企业有9家，其中4家企业累计获得土地101.3公顷。2008年，尽管制定总体规划和详细的环境评估，但仍未获得批准。未开展可行性研究和初步研究，现处于“原生”状态。

3.扎门乌德自由区共有土地900公顷，其中101.9公顷已划拨给企业。该自由区有81家注册企业。2011年，制定部分区域发展规划和可行性研究,目前仍处在获得批准过程中。

4.呼希格河谷地经济自由区而言，最近才根据国家大呼拉尔决议，决定在中央省斯日古楞县境内1000公顷土地上建立经济自由区。目前基础设施尚未准备就绪，正在研究阶段。

总体来看，自由区普遍存在劳动力政策、人力资源和市场容量不足，就自由区协定问题与邻国之间沟通磋商不够。需要认真总结阿拉坦布拉格、查干诺尔和扎门乌德自由发生的问题和困难，在呼希格河谷地自由区建设上不犯同样错误，合理规划，妥善开展施工建设。

因此，蒙古推进自由区建设还需要解决以下问题。

一是就建立自由区问题与邻国达成一致，进行充分的协商和沟通，反映投资者意见。

二是确保政策的稳定性。

三是转为公私混合机制。

四是同投资者协商解决自由区投资和管理体制模式。

代表私营部门组织参与论坛的蒙古国家工商会主席奥·阿姆尔图布新表示：“国家和政府发展和管理自由区已有25年了。应该把当前未完成的事情转交给私营部门，让私营部门组成一个联合体共同实施。近2年将获得效果，最后，结果很重要。”他表示，蒙古国政府成立负责经济、贸易、投资、边境口岸发展和自由区事务的经济发展部，使私营部门对该项工作推向新水平充满信心。

自由区有关的立法以自由区建设构想始于1995年，最近去年才开始讨论自由区法的修正案。

就此，经济和发展部副部长斯·那仁朝克图表示：“当前，制约自由区发展的因素各不相同。今天与私营部门一起讨论这个问题，决定共同查找制约因素，与私营部门合作，实施国际成熟模式。过去的情况已表明，发展自由区并非只是国家的事。”

来源：“多彩蒙古”公众号