自从成立以来，联合国一直是最具有影响力的国际组织，目前拥有193个正式的会员国，以及两个观察员国家，全部都是独立的主权国家。而且，每个国家无论大小，都只有一个席位。

但是，从1945年到1991年，苏联作为一个主权国家，却在联合国享有3个席位，分别是苏联，以及乌克兰苏维埃社会主义共和国、白俄罗斯苏维埃社会主义共和国。

我们知道，在苏联解体以前，乌克兰与白俄罗斯属于苏联的加盟共和国，不具有独立主权国家的地位。

苏联国家（苏联国家安全问题首先出在什么安全）

1944年，反法西斯同盟胜利在望。因此，以美国、英国、苏联为首的同盟国开始商议组建联合国的具体事宜，以取代一战后成立的国际联盟。

当时，美国总统富兰克林·罗斯福主张，除了《联合国家宣言》的26个签字国家，还要加上8个没有与轴心国交战的国家。这些国家都是美国的“小跟班”，其中6个是拉美国家，号称是美国的“后院”。

对于美国的主张，苏联表示了强烈的反对，认为这样会让联合国变成美国的一言堂。因此，苏联提出，自己内部的16个加盟共和国，都应该成为联合国的创始会员国。

到了1945年2月，美英苏三国在克里米亚半岛的雅尔塔举行会晤，史称雅尔塔会议。在会议上，苏联再次提出了加盟共和国的代表权的问题，但这次的态度要缓和很多。

随即，美国提出，让当时自己的48个州全部加入联合国。

苏联代表提出，在苏联的16个加盟共和国中，至少让乌克兰、白俄罗斯、立陶宛（3个），或者乌克兰、白俄罗斯（2个）成为联合国的创始会员国。

对此，罗斯福表示了为难，他认为苏联的加盟共和国不具有主权国家地位，使得苏联一个国家，在联合国拥有3个投票权，这违反了联合国的基本原则。

然而，英国首相温斯顿·丘吉尔表示了赞同。因为，他想让澳大利亚、印度、新西兰、南非、加拿大成为联合国的创始会员国。当时，这些国家属于大英帝国的自治领，不具有完整的独立主权国家地位。

例如澳大利亚，直到1986年，才从英国手中收回司法审判的终审权。

最后，罗斯福只能表示同意，让乌克兰、白俄罗斯成为联合国的创始会员国。不过，罗斯福让菲律宾成为了创始会员国。当时，菲律宾是美国的殖民地，也没有完全独立。

我们知道，苏联当时有16个加盟共和国，包括1956年撤销的卡累利阿-芬兰苏维埃社会主义共和国。那么，为什么要选择乌克兰和白俄罗斯成为联合国的创始会员国呢？

覆言认为，苏联做出这样的选择，主要有三个原因：

第一，民族相近。作为苏联的主体，俄罗斯是以东斯拉夫人为主的国家。同样，乌克兰族和白俄罗斯族也是属于东斯拉夫族，他们有着相近的血缘、历史和文化。

第二，战争中的贡献。在二战中，乌克兰和白俄罗斯都是主要的战场，两国军民为了反抗纳粹德国的入侵，做出了非常大的牺牲。例如，纳粹德国摧毁了白俄罗斯290座城市中的209座，另外还摧毁了约85%的工业，以及超过100万幢的建筑物。

第三，经济实力。在苏联16个加盟共和国中，乌克兰与白俄罗斯的经济实力是比较强的，无论是工业还是农业，都名列前茅。

随着苏联的解体，这种特殊的“一国三席”现象也不复存在了。当然，在联合国大会拥有多个席位其实没什么意义；再多的席位，也没有安理会的一票否决权管用。