4月29日，国家粮食交易中心发布5月10日最低收购价稻谷竞价销售交易公告，可谓是平地惊雷，动静不小，具体来看：

1.销售底价都不同程度地下调，而且年份越早底价下调幅度越大，只有2020年产早籼稻上调了35元/吨，具体见图2。

稻谷收购价（稻谷收购价格最新行情）

2.总投放量从之前的180万吨减半为90万吨。

3.江西河南2021年中晚籼稻开始投放，底价2585元/吨。

4.2017年产稻谷全面停拍。

图1：5月10日最低收购价稻谷交易安排

图2：2022年最低收购价稻谷销售底价

虽然说目前正处于最低收购价稻谷销售底价调整的时间窗口，但由于稻谷价格自21年春节后一直疲软，绝大多数市场主体对销售底价下调是完全没有预期的。那么这次调整究竟有何深意，对稻谷市场的影响又会有多大呢？

一、食品安全是关乎民生的重大问题

我们都清楚，无论是从感官还是适口性的角度，稻谷的新陈差别是比较明显的。按照权威的中央储备粮油储存年限规定，无论是长江以南地区还是长江以北地区，稻谷的储存期一般来说是2-3年。

那么2017年产的稻谷，无论是夏粮还是秋粮，目前来说都已超出储存期，属于超期储存粮。那么从食品安全的角度来说，停拍退出口粮市场不仅是正常的，而且更是体现出国家对食品安全的高度重视。

二、促进稻谷市场交易活跃

由于稻谷市场极度疲软，尤其是早籼稻和中晚籼稻受东南亚低价大米的冲击，市场价格更是极为惨淡。我们也看到自3月份最低收购价稻谷重新投放竞价销售以来，成交率一直只维持在个位数，籼稻更是经常性地零成交，可以说是交易非常低迷。

那么通过稻谷竞价销售底价的下调，大米加工企业的成本无疑将会降低，毫无疑问会促进最低收购价稻谷交易走向活跃。尤其是人民币对外币汇率的贬值更是会抬高进口大米的成本，此消彼长，有利于国内大米加工企业提高产品的市场竞争力，提升市场份额。

三、对稻谷民间存量市场的冲击有限

根据图2，我们可以明显看到，像2018年产的年份较久的稻谷销售底价调整幅度更大一些，而生产年份近的稻谷不仅销售底价调整幅度很小，而且投放量也较小，而目前我们的民间存量稻谷基本都以2021年生产的为主，因此可以说对稻谷存量市场冲击有限。

更何况从最低收购价稻谷的库存结构来说，关内的2019年之后的稻谷，存量已经很小。我们以库存量较大的东北地区2020年粳稻测算，竞价销售底价2620元/吨，即便是底价成交，加上出库费用30元/吨和正常的水杂增量费用40元/吨，实际出库成本为2690元/吨，如果汽运到大米加工能力比较强大的安徽和江苏市场，价格至少在3000元/吨以上。

再以2021年安徽的中晚籼稻测算，二等竞价销售底价2625元/吨，即便是底价成交，加上出库费用30元/吨和正常的水杂增量费用40元/吨，实际出库成本为2695元/吨，短途运输到大米加工企业成本一般不会低于2720元/吨，这都非常贴近或是高于当前大米加工企业的稻谷收购价。

更重要的是2017年生产的稻谷停拍，不仅会优化政策性储备稻谷的结构，政策性稻谷的库存量也会出现下降，这样将会避免低价超期稻谷长期冲击和压制市场。

同时本次公告的稻谷投放量的减半有可能成为常态化，这都对减轻稻谷市场当前和未来的供应压力释放出了积极的信号，因此并没有必要担心稻谷竞价销售底价的调整会打压当前稻谷的市场价格，更没有必要对稻谷市场的后市忧心忡忡。

甚至可以预想到的是一部分质量较好出米较高的稻谷有可能出现竞价行为，而成交率的提高和成交溢价的出现对重拾稻谷市场的信心也非常有利。

四、项庄舞剑，意在沛公

笔者且以跳跃的思维臆想一下，2017年生产的稻谷停拍后，作为超期粮大概率会进入定向饲用市场，后面2018年稻谷也有能加入这个梯队，那么就为之前持续压制玉米市场价格起飞的定向糙米掺兑替代饲用市场增加了新的有生力量，这对玉米的市场价格维持稳定将会起到非常重要的作用，更重要的是将有可能导致玉米和小麦维持一定的价格差，避免作为国人重要口粮的小麦被饲用占比过大，从而进一步确保了口粮的绝对安全。

综上所述，笔者以为本次稻谷竞价销售底价的调整（毕竟是下调），对当前稻谷市场短期或许会产生一定的心理影响，甚至说是压力，但从长期角度来看政策性稻谷库存的持续下降，将有利于稻谷市场走出底部泥沼，重新焕发生机和活力，我们不会忘记玉米和小麦的精彩表演！

（安徽省双凤粮食储备库宁夏）