就三国志记载而言，主体分为三大部分，魏书蜀书与吴书，魏书卷一是曹操，吴书卷一是孙坚，而蜀书卷一并非刘备，而是刘焉，这是何故？

乱世开创者

网上有一种说法，说让汉末天下乱起来的是贾诩，是与非暂且不论，究其根本能让天下乱起来无非就是中央与地方分裂，地方完全不听令于中央。

鉴于此，贾诩是可以算是一个导火索，因为在此之前，地方已经完全不再完完全全奉中央法令，才会让董卓残部再次进入中央，开启乱世。

而让地方有权抗衡中央的关键人物正是刘焉，刘焉也是一个正儿八经的汉室后裔，是汉鲁恭王之后，也是因为汉室宗亲的身份，年少就任中郎，还拜了司徒祝恬为师。

对比刘备来说，起点还是很高的，之后又到地方再回到中央担任太常，也就是在外任官的时间里，刘焉已经看到了民间尖锐的矛盾，也预感到了天下将乱。

同时刘焉也是一个非常有野心的人，于是他不是想着如何处理汉末的社会矛盾，而是想法脱离中央到地方上去任职，想在乱世取得一块容身之地。

于是在东汉中平五年（公元188年）刘焉向灵帝进言：

“刺史、太守，货赂为官，割剥百姓，以致离叛。可选清名重臣以为牧伯，镇安方夏。”

大意就是，现在社会官民矛盾很深，刺史和太守狼狈为奸，需要中央设立州牧去整顿官场，灵帝也同意了，刘焉准备自荐去交州。

这时一个人的出现改变了刘焉的想法，董扶告诉他益州有天子的气运，去益州好一点，刘焉当时就信了，改去了益州，只不过这个天子气最后到了刘备手里。

从这时起州牧凌驾于刺史之上，也拥有了更大的权力，灵帝当然也知道这一点，在第一批的州牧中只有汉室宗亲和皇帝信任的重臣被封为了州牧。

诚然刘虞镇幽州也取得了很大的成果，之后刘表出荆州也确实在一定程度上稳定了地方，但这权力如泼出去的水，再也收不回来，所以才会有贾诩等人的舞台。

平定益州

但当时的益州并不太平，益州人士马相、赵祇以黄巾的名号占据了绵竹，并在短时间内聚集了万余人，蜀地大乱，益州刺史郤俭也被杀死。

刘焉只得暂住荆州，这时益州从事贾龙集结千余人，多次打败了益州黄巾，又派人到荆州来迎接刘焉，这才让刘焉顺利入川，但叛乱未停，刘焉只得把治所先定在绵竹。

或许是害怕朝廷治罪，刘焉派遣张鲁进驻汉中，并下令烧毁入川的栈道，向朝廷说了一声有五斗米教的人堵绝了道路，从此不再听从朝廷的号令，自此刘焉正式占据益州。

之后又为了巩固自身的权力，杀害了益州豪强王家和李家，当初迎接他的贾龙看不下去了，联合犍为太守任岐共同攻打刘焉，反被刘焉所杀。

自此刘焉独握益州全境，朝廷也无可奈何，但刘焉的三个儿子还在长安，献帝让小儿子刘璋回去劝刘焉，结果刘璋也不回来了。

之后刘焉又联合马腾想要攻打长安，事情败露，两人儿子均被杀死，这时绵竹也起了火灾，刘焉又把治所迁到了成都，不久生病而亡。

期间还发生过一个小插曲，当地豪族吴氏之女算命到当贵为皇后，刘焉听后，将她许配给自己儿子，或许他认为自己日后必定要称帝。

殊不知，后来刘备入川后，两位原先的甘糜夫人都不在了，孙夫人也回了江东，为了笼络川中大族，就续娶了吴氏为妻，刘备称帝后立吴氏为皇后。

刘璋的治理

刘焉离世的时候，益州牧的位置有两个人争，一是刘焉的三子刘瑁，一个是小儿子刘璋，为了能够把持权力，势力较大的庞羲力挺刘璋，之后刘璋继位益州牧。

刘璋不像刘焉那样强势，因此他继位益州牧是有很多人不服的，荆州别驾刘阖联通刘璋的部将娄发、甘宁（后来的吴国大将，也是因此事失败沦为江贼）等人叛乱，后失败。

同时在汉中的张鲁也渐渐不听刘璋命令，刘璋一怒之下，杀了张鲁的母亲和弟弟，自此张鲁与刘璋彻底反目。

之后赵韪反叛刘璋，刘璋一度被打得只能缩在成都城里面，不过靠着支持刘璋的庞羲家族，赵韪兵败被杀，可以说刘璋的统治时期，并无多大建树。

甚至许多大家族因为不受重用而心生不满，这也是为什么刘备能够在入川时获得川中许多家族投靠的缘故。

之后的剧情大家都知道了，刘备入蜀之后称帝，立国号为汉，史称蜀汉。这时再让我们回归正题，为何蜀书第一卷为刘焉？

在笔者看来有两点原因，一是刘焉立州牧的建议影响太大，与他人合传不显得很值得。

二是，刘焉父子是蜀地的实地掌权者，刘备相当于继承刘焉父子的地盘，很多大臣也是刘璋旧部，相当于公司换了老总，公司还是那个公司，所以就把刘焉留在了蜀书第一卷。

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