合署办公是中国党政机构一种编制组织形式。两个具有不同编制、职责的党政机构由于工作对象、工作性质相近或其它原因而在同一地点办公，两个机构的人员、资源可在上级统一指挥调度下视工作需要而灵活运用。 如中国共产党中央纪律检查委员会与中华人民共和国监察部就是合署办公。监察部部长一般兼任中纪委副书极。

国务院参事室是国务院直属机构，是在毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自倡议下，于1949年11月设立的。国务院参事室具有统战性和咨询性，主要职责是调查研究、建言献策、咨询国是。

国务院参事由国务院总理聘任。自成立以来先后共有参事191位，现任参事41位。他们大多是民主党派成员和无党派人士，也有中共的专家、学者和富有宏观管理经验的领导干部。参事们热爱祖国，学识渊博，人生阅历丰富，社会责任感强。他们以深入实际、联系群众，客观公正地反映社情民意，直接向国务院领导提出意见和建议，作为自己的职责。政府参事工作制度是人民依照法律管理国家事务的一种渠道和形式。

除国务院设立参事室外，省级人民政府和许多省辖市人民政府也都设有政府参事室。目前全国共有参事900多位。

中央文史研究馆与国务院参事室合署办公。文史研究馆是1951年7月由毛泽东同志亲自倡议设立的，是具有统战性、荣誉性的机构，其宗旨是敬老崇文，主要职责是弘扬中华民族优秀的传统文化。馆长和馆员由国务院总理聘任，以党外人士为主。历史上著名的馆长和馆员有：符定一、章士钊、柳亚子、叶公绰、齐白石、徐森玉、陈寅恪、沈尹默、谢无量、朱启钤、商衍鎏、叶圣陶、张恨水、张伯驹、萧乾、启功、朱家溍等。现任馆长是北京大学著名教授袁行霈，现有馆员44位。参事室和文史研究馆同属一个中共党组。

凡设立参事室的地方政府，大都设有文史研究馆。地方文史研究馆的馆长和馆员亦由地方政府首长聘任。

中央文史研究馆概况

中央文史研究馆是党和政府为团结和安排老年知识分子而设立的、具有统战性和荣誉性的文史研究机构。它的宗旨是“敬老崇文”。馆长、副馆长、馆员由国务院总理聘任。受聘者都是耆年硕学之士、社会名流和专家学者。

中央文史研究馆是毛泽东同志亲自倡议设立的。北京解放前夕，毛泽东同志在石家庄对他的师长符定一先生说过，共产党对德高望重、生活困难的老学者的生活应有一个安排， 要设一个机构。1949年12月2日，毛泽东同志致柳亚子先生信中又提到“文史机关事”已交周恩来总理办理，“便当询之”。嗣后，毛泽东、周恩来请符定一、柳亚子、章士钊诸位先生参加筹划事宜，并指定林伯渠、齐燕铭同志负责办理此事。1951年7月29日，政务院副总理董必武郑重宣告“政务院文史研究馆成立”。符定一为第一任馆长，叶恭绰、柳亚子、章士钊为副馆长。1958年符定一馆长逝世后，由章士钊继任第二任馆长，又增聘各地名流徐森玉、陈寅恪、沈尹默、邢赞亭、谢无量、商衍鎏为副馆长。1974年杨东莼继任第三任馆长。1980年叶圣陶继任第四任馆长。1989年萧乾继任第五任馆长。1999年启功继任第六任馆长。副馆长一职，自1986年至今，先后由萧乾、吴空、启功、王楚光、袁行霈相继担任。现有馆员29人，平均年龄79.2岁。

中央文史研究馆建馆五十年来，先后聘任了馆长、副馆长20位，馆员237位。其中包括符定一、叶恭绰，柳亚子、章士钊、徐森玉、陈寅恪、沈尹默、谢无量、邢赞亭、杨东莼、商衍鎏、齐白石、陈半丁、朱启钤、萧龙友、张伯驹、张恨水等文化界的耆年硕学之士，或是全国知名，或为一方之望。老先生们入馆后老有所养，喜见政治清明，焕发了生命的青春，他们或修史编志，或著书立说，或潜心书画，或诗词唱和，创造出了不平凡的业绩。

党的十一届三中全会以来，馆员的思想获得了极大的解放，为社会服务的热情更加高涨，在文史研究和文学艺术等方面，做出了突出的成绩。有的出版全集，有的举办个展，有的专著问世，有的走上国际讲坛。比如，已故馆长章士钊的《章士钊全集》出版，我馆举办了首发式；萧乾馆长的《萧乾文集》出版，朱镕基总理亲自写信祝贺。近年来，王世襄先生的《锦灰堆》在两年内五次再版；朱家溍先生的《故宫退食录》深受文史界的喜爱；吴小如、袁行霈先生均在当代中国学者文库中立卷；孙天牧、秦岭云、卢光照、黄均、郁风、许麟庐、冯忠莲、杨萱庭、孙瑛、侯及名、刘继瑛等馆员，出版了画册或举办了个展。另外，程莘农等馆员也在各自的领域中做出了积极的贡献。

领导简介

国务院参事室主任、党组书记：陈进玉

陈进玉，汉族，1946年3月生，浙江苍南人，编审。1970年毕业于北京大学哲学系。历任中共中央办公厅调研室主任、全国政协副秘书长、宁夏回族自治区副主席、国务院副秘书长等职务。从2008年3月起，任国务院参事室党组书记、主任。是第八届、九届全国政协委员，第十一届全国政协委员、常委。

中央文史研究馆馆长：袁行霈

袁行霈，汉族，1936年4月出生于山东济南，原籍江苏武进。1957年毕业于北京大学中文系，留校任教至今，1984年晋升教授，1986年取得博士生导师资格。1982年4月至1983年3月任日本东京大学外国人教师；1992年7月至1993年9月以及1998年任新加坡国立大学客座教授；1997年9月至12月美国哈佛大学哈佛燕京学社访问研究学者。2004年9月至11月任香港城市大学客座教授；2005年9月开始兼任新加坡南洋理工大学教授（与北大联聘）；2006年1月18日，被聘为中央文史研究馆馆长。此外，还先后在日本爱知大学，美国哈佛、耶鲁、哥伦比亚、华盛顿、夏威夷等大学，以及香港大学、台湾大学讲学。第八、九届全国政协常委，第十届全国人大常委。民盟中央副主席。国务院学位委员会委员。