澎湃新闻记者 蒋子文 实习生 廖学琴

被称为“中国政府‘智囊团’”的国务院参事新增11名成员。

据新华社报道，8月19日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强向新聘任的国务院参事朱光耀、王兆星、葛剑平、王丽方、戴琼海、李玮、焦洪昌、刘怡、刘远立、朱彤、杜莹芬和中央文史研究馆馆员陈力、陈晓明、苏士澍、董正贺、杨静茂、徐世虹、何家英颁发聘书。

李克强指出，建立政府参事制度和设立文史馆，是我们党统一战线在国家政权建设中的一大创举。李克强对新任参事、馆员提出了三点希望：一是围绕发展大局积极建言献策；二是关注民生、及时反映群众期盼；三是更好担起传承中华优秀传统文化的责任。

澎湃新闻（）注意到，在新聘任的国务院11名参事中，既有从政多年的专业型领导干部，也有长期从事学术研究的专家学者。

建睿智之言、献务实之策

据国务院参事室官网介绍，国务院参事室为国务院直属机构，1949年11月由毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自倡议设立。自2008年11月起，经国务院领导同志批准，国务院参事室设立了特约研究员制度。

1951年7月，经毛泽东亲自倡议，设立了中央文史研究馆。中央文史研究馆是党和政府为团结和安排老年知识分子而设立的、具有统战性和荣誉性的文史研究机构。

目前，国务院参事室、中央文史研究馆合署办公，在中共国务院参事室党组领导下开展工作。

根据《政府参事工作条例》（《中华人民共和国国务院令第565号》）和《关于加强和改进政府文史研究馆工作意见的通知》（国办发〔2011〕46号）精神，参事室的主要职责是参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊；文史馆的主要职责是敬老崇文、存史资政、文化建设、统战联谊。

参事和馆员由国务院总理聘任。参事、馆员、特约研究员多数是民主党派成员和无党派人士，也有中共专家、学者和富有宏观管理经验的领导干部，多为各领域“德、才、望”兼备之士。

“参事室和文史馆要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，更好履行职能职责，一如既往做好为参事、馆员的服务，帮助解决调研考察、参政议政、创作创新中遇到的问题和困难，更大发挥参事、馆员建睿智之言、献务实之策的积极性创造性，作出新的贡献。”李克强8月19日强调。

11名新聘任的国务院参事都是谁？

澎湃新闻查询国务院参事室官网发现，包括此次新聘任的国务院参事在内，目前共有43名现任国务院参事。

据《政府参事工作条例》，参事的首聘年龄不得低于55周岁，不得高于65周岁，参事任职的最高年龄不得超过70周岁，参事每届任期不超过5年。

之前最近一次国务院总理颁发聘书是在2016年：当年8月17日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强在中南海紫光阁向新聘任的国务院参事何秀荣、石勇、何茂春、柯锦华、徐宪平、忽培元和中央文史研究馆馆员刘彭芝、葛剑雄、张胜友、王明明颁发聘书。

此次11名新获聘书的国务院参事中，朱光耀、王兆星两人分别于2018、2019年获聘任。

朱光耀，男，1953年7月生，北京人，中共党员，曾任财政部副部长、党组成员，中央财经领导小组办公室副主任。朱光耀长期从事国际财经外交工作，曾参与中美经济对话机制建立以来历次对话的磋商和筹备工作，在国际经济金融领域具有一定影响和知名度，2018年7月被聘任为国务院参事。

王兆星，男，1959年2月生，吉林榆树人，中共党员，曾任中国银行保险监督管理委员会党委委员、副主席，长期从事金融监管领域相关工作，2019年7月被聘任为国务院参事。

其余9名新聘任的国务院参事分别是：

葛剑平，男，1962年6月生，民盟盟员，北京师范大学生命科学学院教授，曾任北京师范大学副校长、北京市政协副主席等职，主要从事景观破碎化对生物多样性影响机理和景观遗传学等方面工作。

王丽方，女，民革成员，清华大学建筑学院教授，研究和教学方向包括中国传统建筑空间美的研究、建构研究。

戴琼海，男，1964年12月生，上海人，清华大学自动化系教授、中国工程院院士，主要学术方向为人工智能（立体视觉）和计算摄像学，长期致力于该研究领域的理论和关键技术创新。

李玮，女，民盟盟员，北京大学新媒体研究院副院长、教授，研究领域包括：跨文化传播；网络语言与网络文化；俄罗斯、中亚国家媒体与文化。

焦洪昌，男，1961年生，北京人，农工党成员，中国政法大学法学院院长、教授，研究领域为宪法学、人权理论、宪政理论。

刘怡，女，北京大学经济学院教授，研究方向为公共财政与税收、财务分析。

刘远立，男，中国医学科学院 北京协和医学院公共卫生学院院长、教授。刘远立是“卫生体系学”创始人之一，参与了中国卫生改革与发展的一系列重大问题的研究和政策咨询，在建立中国城乡医疗保障制度、医药领域政府与市场相对作用的界定、医药卫生体系的绩效评价、跨区域的协同医疗服务体系建设、移动医疗与数字医疗体系建设、健康与经济发展等领域产生了重要影响。

朱彤，男，北京大学环境科学与工程学院教授，主要研究领域为大气化学、环境与健康。朱彤曾在2005年发起和组织了华北区域大气环境综合观测国际合作实验CAREBEIJING，揭示了北京及华北空气污染形成机制；带领北大团队提出《奥运会北京空气质量保障方案北京周边省区市措施》，得到国务院批准采纳，在华北六省市实施，为保障北京奥运空气质量做出了贡献；2000年起推动环境健康领域研究，揭示大气污染影响人体健康机制、分析对中国人群风险。

杜莹芬，女，中国社会科学院工业经济研究所研究员，主要研究领域为财务管理、企业并购与重组、管理创新。她在从事教学和科研活动的同时，还作为管理顾问和咨询专家，为政府部门和企业提供有益的服务，所承担咨询项目的研究报告和咨询方案受到有关部门和企业的好评。