国务院参事室为国务院直属机构,1949年11月由毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家亲自倡议设立。1951年7月,经毛泽东同志亲自倡议,设立了中央文史研究馆。目前两者合署办公,在中共国务院参事室党组领导下开展工作。
一、机构职能
根据《政府参事工作条例》和《国务院办公厅关于印发的通知》(国办发〔2008〕97号),国务院参事室的主要职责是:
(一)组织国务院参事围绕政府中心工作调查研究,反映真实情况,参政议政、建言献策、咨询国是、民主监督、统战联谊。
(二)组织国务院参事对有关法律法规草案及重要文件提出意见和建议。
(三)贯彻执行党的统一战线政策,支持、组织国务院参事、中央文史研究馆馆员参加爱国统一战线工作。
(四)组织国务院参事、中央文史研究馆馆员及时学习和掌握党中央、国务院的方针政策。
(五)组织国务院参事参与同国外政府咨询机构的交流与合作。
(六)承办国务院参事、中央文史研究馆馆员的遴选事务。
(七)指导地方参事室、文史研究馆工作。
(八)负责为国务院参事、中央文史研究馆馆员履行职责提供服务。
(九)承办国务院交办的其他事项。
二、国务院参事室内设机构:
办公室参事业务一司参事业务二司文史业务司机关党委
三、直属事业单位:
国务院参事室机关服务中心(机关服务局)中央文史研究馆书画院中华诗词研究院中华书画家杂志社
四、主管的社会组织:
当代绿色经济研究中心华鼎国学研究基金会
五、人员编制
国务院参事室机关行政编制为48名。其中:国务院参事13名、中央文史研究馆馆员14名(不含从企事业单位聘任的参事、馆员)、机关工作人员21名。国务院参事室设主任1名,副主任3名(不含参事兼任的室领导职数),正副司长职数5名(含机关党委副书记)。
国务院参事控制在50名以内,今后国务院批准聘任的参事,其编制按实有人数核定;新聘任的中央文史研究馆馆员,其编制原则上在原行政关系隶属单位。
中央文史研究馆和国务院参事室设一套办事机构,主要任务是组织馆员进行文史研究、书画创作等活动,负责联系各地文史研究馆,对各地文史研究馆工作中共同性、政策性的问题进行调查研究,组织交流工作经验。中央文史研究馆馆长、副馆长按国务院有关规定聘任。
离退休干部工作机构、后勤服务机构及编制,按有关规定另行核定。
国务院参事室、中央文史研究馆承担指导地方参事室文史研究馆工作的职责。
六、现任领导
党组书记 、主任:高雨
高雨,男,汉族,1961年6月生。大学学历,文学学士。中共党员。历任国务院办公厅秘书二局副局长、局长,国务院机关党组成员、国务院办公厅督查室主任(副部长级),国务院副秘书长等职务。2021年5月起,任国务院参事室党组书记、主任。
副主任、党组成员:王卫民
王卫民,男,汉族,1965年5月生。研究生学历,法学硕士。中共党员。历任国务院扶贫开发领导小组外资项目管理中心副主任、国务院参事室参事业务一司司长等职务。2011年8月起任国务院参事室副主任、党组成员。
副主任、党组成员:赵冰
赵冰,男,汉族,1964年2月生。在职研究生学历,法学博士。中共党员。历任国务院办公厅秘书三局巡视员兼副局长(主持工作)、国务院办公厅督查室主任等职务。2016年4月起任国务院参事室副主任、党组成员,2016年6月起兼任国务院参事室机关党委书记。
副主任、党组成员:张彦通
张彦通,男,汉族,1963年8月生。研究生学历,哲学博士。中共党员。历任北京航空航天大学教务处副处长、处长,校党政办公室主任、校长助理,兼人文学院社会科学学院院长、公共管理学院常务副院长,国务院参事室参事业务一司司长,国家宗教事务局副局长、党组成员等职务。2018年3月起任国务院参事室副主任、党组成员。
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