2018年12月DEC．2018情报探索InlbITIlation Research第12期(总254期)No．12(Serial No．254)公安情报分析工作面临的困境及应对措施段晨杰(中国人民公安大学侦查与反恐怖学院 北京 100000)摘要：[目的／意义]旨在为提高公安情报分析工作质量提供参考。[方法／过程]阐述公安情报分析工作现状，从信息数量、信息质量、信息采集渠道、情报分析人员业务能力、情报分析的局限性等方面分析其面临的困境，并探讨应对措施。[结果／结论]提出建立系统实时的信息过滤机制，提高信息资源质量和信息资源共享能力，建立信息资源开发利用机制，建立科学的情报分析奖惩机制。加大情报人才培养力度等建议。关键词：情报分析；情报分析人员；信息过滤；信息过剩中图分类号：D035．3 文献标识码：A Adoi：10．3969／i．issn．1005—8095．2叭8．12．016Premc锄ent aIId Countemeasures of PubUc Security IIltemge眦e AnalysisDuan Cheniie(School of Criminal Investigation and Counter 7renDrism，People’s Public Security University of China，Beijing 10000)Abs仃act：[Purpose，Si掣哦蛐ce]The paper is to provide reference for improving the quality of public security intelligence anal—ysis．[M：e恤odI，proce鹞]The paper expounds the status quo of public security inteUigence analysis，analyzes the predicament f而m theaspects of quantity of infomation，quality of infomation，channel of inf0肌ation，inteUigence analysts’pmfessional ability，and limita-tions of intelligence舳alysis，帅d discusses the counte珊easures for them．[Result，conclusion]It gives suggestions including estab—lishing a systematic“mely ifI|．0咖ation filtering mechanism to impmve quality of i—．o瑚ation resource and sharing capacity；establishingresources development and utilization mechanisms，fo珊ulating scienti6c rewards and punishments mechanisms，and intensi母ing talenttrilining．Keywords：intelligence analysis；inteUigence analyst；info咖ation 6ltering；idb姗ation surplus1概述公安情报分析工作是指公安情报部门针对特定目的或者公安工作中出现的一些问题．开展资料调研和实地调查，采集、获取相关的数据资料，并通过分析研判，形成可以辅助决策的情报产品，最大限度地发挥相关情报的作用，为公安决策工作提供支持和服务的一项系统工作。

[11目前，全国各级公安机关在“三步走”情报体系建设总体战略部署的指导下，开展“大情报”体系建设和应用，在情报平台的建设、工作机制的建立、专业队伍的构建以及情报分析研判方法等方面取得一定进展。[21但是，从具体公安实战工作来看，公安情报分析工作仅在部分省、市得到有效开展。开展的深度和广度都明显不足，并且困境重重[引。由于情报体系建设还不完善，在信息过剩的时代背景下，各情报工作部门在分析研判时，内部资源共享困难，外部资源来源匮乏，情报人才相对缺失，以及分析工作自身局限性，导致情报分析工作未能起到有效预警和防范作用。2公安情报分析工作面临的困境2．1 信息过剩小理查兹·J．霍耶尔在《情报分析心理学》一书中指出，现在摆在情报分析人员面前的已经不再是信息不足的问题，而是信息过剩[4]。随着全球经济的腾飞、信息化建设的推进，信息大爆炸时代已经来临，知识、信息更新的周期极大地缩短。无论是军事情报、国家安全情报还是公安情报，都必须面对这个棘手的问题，即如何在信息过剩的环境下迅速、高效地提炼出高品质的情报。情报质量的高低不在于信息的多少，而在于信息的质量，在于这些信息是不是必要的、相关的。经验丰富的情报分析人员能够在海量信息中，筛选出更多有效的情报，从而更有可能得出可靠结论：而经验不足的情报分析人员则更有可能收稿日期：2018—07—20作者简介：段晨杰(1993一)，男，2016级硕士研究生，研究方向为公安情报学。万方数据