开栏的话

中国共产党第十九次全国代表大会是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次盛会。大会通过的习近平同志所作的报告，是我们党团结带领全国人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。大会确立的习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。

全区上下要以党的十九大精神为指导，奋力推进长足发展和长治久安，确保西藏如期与全国一道全面建成小康社会。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神特别是习近平新时代中国特色社会主义思想，西藏日报理论版即日起开设《深入学习贯彻党的十九大精神 奋力推进西藏长足发展长治久安》专栏，敬请关注。为便于全区各族各界人士学习交流，本报欢迎专家学者及读者结合实际撰写心得体会，字数4000字以内。

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党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益，对我们党和国家事业发展至关重要；是高举中国特色社会主义伟大旗帜，从思想上政治上行动上为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗作出战略部署的盛会；是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，展示了我们党永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。习近平同志在参加党的十九大贵州省代表团讨论时强调，要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点，深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标，深刻学习领会党的建设的新要求，激励全党全国各族人民万众一心，开拓进取，把新时代中国特色社会主义推向前进。

党的十九大召开的时代背景和神圣使命

党的十九大举世瞩目，举国关注。从某种意义上讲，十九大是一次“站在世界地图前”召开的大会，全世界高度期待“中国会以什么方式、走向什么地方”。因为中国的探索，也是全人类对美好未来的探索，我们党是在全球化的语境中治国理政。中国特色社会主义，能够拓展发展中国家走向现代化的途径，能够给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供全新选择，能够为解决人类问题贡献中国智慧和中国方案。研究好中国共产党，实际上就抓住了研究中国的核心，就找到了解答当代中国从哪里来、向哪里去的钥匙。全国各族人民从历史比较和现实观察中深切体会到，从五年来身边的新发展新变化新生活中切身感受到，民族振兴、国家富强、社会和谐、人民幸福，与中国共产党紧密相连；我国即将在2020年全面建成小康社会，踏上全面建设社会主义现代化国家新征程，迫切需要我们党提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，又与党的十九大紧密相连。

党的十九大是在特殊的时代背景下召开的。自改革开放之初，我们党发出走自己的路、建设中国特色社会主义的伟大号召，团结带领全国人民不懈奋斗，推动我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力进入世界前列，推动国际地位实现前所未有的提升，党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方。当前，面对世界经济复苏乏力、局部冲突和动荡频发、全球性问题加剧的外部环境，面对我国经济发展进入新常态等一系列深刻变化，国内外都关注我们党的战略决策和具体部署，关注我国的政治走向和内外政策。归结起来，是要回答一个根本问题：我们党将举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、朝着什么样的目标继续前进，这是全党全国各族人民对十九大的热切期盼。

党的十九大审议批准了中央委员会和中央纪律检查委员会的报告，充分肯定了十八大以来中央的战略决策，在回顾总结党中央团结带领全党全国各族人民坚持和发展中国特色社会主义的历史进程和宝贵经验的基础上，全面把握党和国家事业发展新要求和人民群众新期待，科学制定了适应时代要求的行动纲领和大政方针；审议通过的党章修正案，体现了党的十八大以来党的理论创新、实践创新、制度创新取得的成果，体现了党的十九大报告确立的重大理论观点和重大战略思想，反映了这些年来党的建设的成功经验，对加强党的全面领导、推进全面从严治党提出了明确要求；选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会，顺利实现了以习近平同志为核心的中央领导机构的新老交替，从而圆满完成了历史赋予的神圣使命。

习近平同志代表十八届中央委员会在大会上所作的报告，旗帜鲜明、思想深刻、求真务实、部署全面。报告站在历史和时代的高度，精辟分析了国际国内形势发展变化，系统总结了过去五年的工作和历史性变革，深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命，鲜明提出了新时代中国特色社会主义思想和基本方略，确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出全面部署，进一步指明党和国家事业的前进方向，是我们党迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领，是马克思主义的纲领性文献。

党的十九大的历史地位和重大意义

党的十九大意义重大，影响深远，必将作为中国特色社会主义事业发展的里程碑载入史册。

以党的十八大以来的历史性成就和历史性变革为实践基础和现实依据，“中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”，这一论断是对社会主义初级阶段理论的重大发展，是党对社会主义发展阶段认识上的又一次飞跃。正确认识我国社会主义所处的历史阶段，是制定和执行正确的路线方针政策的根本依据。十九大报告的逻辑起点和出发点，是中国特色社会主义已经进入新时代。新时代的开启，筑基于艰辛努力换来的辉煌成就，以历史性成就和历史性变革为突出标注。习近平同志在十九大报告中指出：“十八大以来的五年，是党和国家发展进程中极不平凡的五年。”这种极不平凡集中体现在“解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事”，十九大报告从十个方面阐释了所解决的难题和办成的大事。全方位、开创性的成就和深层次、根本性的变革，开启了一个新时代。习近平同志强调：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”新时代是我党在掌握了中国特色社会主义发展规律的基础上，高屋建瓴地对党和国家的事业发展作出的前瞻性设计。它是对党和国家发展历史方位作出的精辟概括和精准判断，揭示了中华民族从站起来、富起来到强起来的历史飞跃，明确了党和国家在中国特色社会主义建设以及中华民族伟大复兴的道路上乘胜前进的历史使命，具有重要的历史意义。同时，这一论断也为世界上大多数发展中国家的福祉、为解决人类解放和发展问题树立了鲜亮的旗帜。

聚焦对当今中国发展的重大时代课题解答所创立的习近平新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，对中国特色社会主义的规律性认识提升到了新境界。伟大的思想能够引领时代，新时代的到来以新思想为标志。我们党之所以能够历经考验磨难无往而不胜，关键在于不断进行理论创新和实践创新。这个新思想新理论，就是习近平新时代中国特色社会主义思想，是贯穿十九大报告的灵魂。它回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义的重大时代课题，提出了一系列新理念新思想新战略，比如坚持和发展中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，总体布局是“五位一体”，战略布局是“四个全面”，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，等等。新时代中国特色社会主义思想对两个“奋斗十五年”的战略安排，与上世纪“三步走”战略部署一样具有划时代意义。这一重要思想是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

围绕如何贯彻落实党关于决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的战略部署，号召大家一定牢记党的初心和使命，自觉按照新时代党的建设总要求改造和提高自己，积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践，为党和国家事业贡献智慧和力量。全体党员要牢记肩负的神圣职责，认真学习党的理论和路线方针政策，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把建设伟大工程提升到一个新的境界，把中国共产党建设成始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党；把推进中国特色社会主义建设的伟大事业提升到一个新的境界，中国特色社会主义成就和功业更加卓越；把实现中华民族伟大复兴这一伟大梦想提升到一个新的境界，更加彰显社会主义现代化强国的时代风采。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在新的起点上奋力推进西藏长足发展和长治久安

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央心系西藏的发展与稳定，立足党和国家战略全局，统筹国内国际两个大局，着眼西藏长足发展和长治久安，作出一系列重大决策部署，开辟了我们党治藏方略的新纪元，开创了西藏工作新的里程碑。党的十九大为西藏的发展稳定提供了新的历史机遇，西藏的发展又处在一个新的历史阶段。

把深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断与坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子结合起来。在西藏，坚持和发展新时代中国特色社会主义，就是坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子。中国特色是灵魂和方向，要高举新时代中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，紧紧围绕发展稳定生态三件大事，勇于负责、敢于担当，推动中央各项决策部署落到实处，以实际行动践行对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚；西藏特点是认识西藏发展规律、创新发展模式、破解发展难题的方法和途径。这一发展路子准确把握了科学发展的新要求、发展阶段的新变化和人民的新期待，是西藏与全国一道实现全面建成小康社会目标、建设社会主义现代化的必由之路。

把深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点与协调处理好西藏社会的特殊矛盾结合起来。与时俱进地审视中国特色社会主义，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。结合这一重大变化，要协调处理好西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，突出强调处理好西藏社会主要矛盾和特殊矛盾在党和国家大局中的影响是不同的。西藏社会的主要矛盾与全国社会的主要矛盾是一致的，解决好主要矛盾，必须牢牢把握改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。解决好特殊矛盾，把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，对一切分裂祖国、破坏社会稳定的行为进行依法打击，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更有保障。

把深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标与奋力推进西藏长足发展和长治久安结合起来。新时代的新任务是决胜全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程。要把长足发展和长治久安作为西藏工作的总目标。坚定不移促进经济社会发展，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。坚定不移维护社会稳定，深入开展反分裂斗争，依法做好宗教工作，巩固发展民族团结，确保意识形态领域安全，加强民主政治建设，确保社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。坚定不移建设美丽西藏，树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的生态理念，加强生态工程建设、健全生态保护制度，切实保护好一草一木、山山水水。

把深刻学习领会党的建设的新要求与夯实党在西藏的执政基础和基层组织、干部队伍建设结合起来。党的十九大报告要求中国共产党人时刻牢记推进“四个伟大”的历史使命。做好西藏工作，必须坚持党的领导。要着眼于完成党的历史使命和党在西藏执政的现实任务，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，确保党始终成为新时代中国特色社会主义事业的坚强领导核心。以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，夯实党在西藏的执政基础。牢固树立西藏在党风廉政建设和反腐败斗争上没有任何特殊性的思想，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，营造风清气正的政治生态、干事创业的良好氛围。

（执笔：史云峰）