一、阅读材料，完成下列要求。

材料一在国内商业领域，清代的抑商政策主要表现在专卖制度、榷关制度、牙行制度和行会制度等方面。封建国家利用政治权力干预商业经济的发展，把商业经济的发展控制在封建经济、政治体制能容许的限度之内。既需要商业经济保持一定程度的繁荣，以便为封建体制服务，又需要防止商业经济的过度发展而危害封建体制，这就是清政府推行抑商政策的实质。只有这样理解，才能认识到恤商与抑商之间的内在联系。

——摘编自邓亦兵《清代前期抑商问趣新探》

材料二重商主义政策在16、17世纪的英国得以大力推行，主要是民族国家崛起的需要。随着商品货币关系的急剧发展，商业资产阶级力量逐渐加强，社会财富的重心由土地转向金银货币。对金银货币的狂热追求使重商主义最初表现出强烈的重金倾向。随着重商主义理论在实践中的进一步深化，越来越多的重商主义者认识到积极参与国际贸易同样是使国家致富的有效捷径。伊丽莎白一世执政时期的英国正处于这一转变的过渡阶段，伊丽莎白一世对外积极寻求海外市场，拓展海外贸易，对内则实行保护性措施。伊商莎白一世政府，承受着欧洲各国争霸的巨大的压力，努力寻求新体系的构建和适应新形势的新的治国方略。

——摘编自宫艳丽《论重商主义与英国民族国家的崛起》

（1）根据材料一并结合所学知识，概括清代抑商政策的特点并分析其产生的背景。

（2）根据材料二并结合所学知识，分析英国重商主义政策发展的原因及作用

【答案】（1）特点：范围广，专卖制度、行会制度等；力度较大，对商业进行有效的垄断与控制；利用与限制相结合

背景：君主专制不断强化，为巩固统治，稳定社会秩序；小农经济占主导地位，资本主义萌芽发展缓慢；历史上重农抑商的传统。

（2）原因：商品经济发展，商业资产阶级力量壮大；民族国家崛起；欧洲各国争霸的压力，统治者积极对外扩张的需求；重商主义理论的深化

作用：加快英国对外殖民的步伐；促进了资本主义发展；推动英国的社会转型。

二、20世纪在世界现代化发展道路上有着三个重要的改革调整机遇。一次是在20世纪20年代初的俄国，一次是30年代资本主义大危机时期的美国，一次是发生在70年代末期以来的中国。阅读材料，回答问题。

材料一：1921年列宁说：“目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实现社会主义生产和分配的原则的尝试已经失败了。……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去。”

必须再退，再后退，从国家资本主义转到由国家调节买卖业和货币流通，商品交换没有得到丝毫结果，私人市场比我们强大，通常的买卖、贸易代替了商品交换。

材料二：《全国工业复兴法》包括三方面内容：一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须限定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。

材料三所谓“新”，指的是（美国）抛弃了自1776年以来所确定的自由放任、自由竞争和通过资本主义经济本身自我调节的基本原则，实现国家对经济生活的全面干预和调节。

——《从分散到整体的世界》

（1）结合材料一说明苏俄直接向社会主义过渡的办法失败后，又采取了怎样的经济政策？该政策的中心措施是什么？材料中的“再后退”退到什么地步？

（2）依据材料二，概括罗斯福新政中有关社会保障的具体内容。结合材料二、三概括罗斯福新政的特点。

（3）20世纪20和30年代，苏俄和美国世界上两个社会制度不同的国家为恢复经济都进行了经济改革，对照两国经济改革的内容不难发现：“资本主义也有计划，社会主义也有市场”。这说明了什么？

【答案】（1）新经济政策．实行国家资本主义．由商品交换（以物易物）退到私人买卖，发展商品生产．

（2）以工代赈；劳工组织有与资方谈判的权利；工人可自由参加工会；规定最高工时；规定最低工资；禁用童工．国家干预经济并以立法的形式解决问题．

（3）计划和市场都是经济手段，社会主义经济与资本主义经济并不是根本对立的，社会主义可以发展市场经济，资本主义同样可以发展计划经济，两者可以相互借鉴．

三、在经济发展的关键时期，适时调整往往效果显著。阅读材料，回答问题。

材料一1921年列宁说：“目前已很清楚，我们用冲击的办法，即用简捷、迅速、直接的办法实行社会主义生产和分配的原则尝试已经失败了。……政治形势向我们表明，在许多经济问题上，必须退到国家资本主义上去，从冲击转到围攻的方法上去。”

——引自《苏联兴亡史》

材料二我们最重大的首要任务，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成这一任务，政府对待这项任务就像对待战争的紧急状态一样。

——罗斯福就职演说（1933年3月4日）

材料三计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。

——邓小平《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》

请回答：

（1）根据材料一并结合所学知识，指出体现“退到国家资本主义上去”思想的经济政策是什么？试分析其实质。

（2）根据材料二并结合所学知识，指出罗斯福新政中能直接“使人民有工作可做”的措施是什么？该措施除增加就业外还有什么重要作用？

（3）在材料三谈话精神的影响下，中国的经济发展有何新变化？

【答案】（1）政策：新经济政策；实质：在国家掌握经济命脉的前提下，一定范围内恢复和发展资本主义。

（2）措施：以工代赈（兴办公共工程）；作用：刺激生产和消费。

（3）新变化：逐歩建立和完善社会主义市场经济体制；形成全方位的幵放格局；中国经济高速发展；人民生活水平发生巨大变化等。

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