《财政科学》深入学习贯彻党的二十大精神 | 孙玉璞：共同富裕历史逻辑和实践途径研-米儿火

共同富裕历史逻辑和实践途径研究

孙玉璞

内容提要：共同富裕是社会主义的本质要求，党的二十大提出：“中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。”随着时代的发展，共同富裕的内涵也发生着相应的变化。在这变化过程中，共同富裕有其内在的逻辑规律和实践途径，研究其历史逻辑和实践途径对今后扎实推进共同富裕、全面建设社会主义现代化国家具有重要作用。

关键词：共同富裕中国式现代化历史逻辑

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精彩内容摘编

2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中强调，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程，我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。习近平总书记多次强调，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。2021年，值中国共产党成立一百周年，中华大地全面建成了小康社会，历史性地解决了绝对贫困难题，这是一个金光闪闪的里程碑，也是一个扬帆起航的新起点。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，习近平总书记摹画了这样一个宏伟蓝图——“共同富裕”。

共同富裕的历史逻辑

共同富裕目标的实现需要一个长期的历史过程。中国自古就有重视民生的民本思想与具有实现共同富裕的愿望和梦想，不同历史时期出现“不患寡，而患不均”“等贵贱，均贫富”等诸多说法。随着时代的发展变化，其内涵也发生着相应的变化。在我们党成立后领导中国人民进行革命、建设和改革的征程中，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命。特别是中国特色社会主义进入了新时代，共同富裕在理论内涵和实践发展上都有了新变化。尤其是党的十八大以来，习近平总书记就实现共同富裕提出一系列重要指示、要求和部署，作出一系列重要论述。

（一）实现共同富裕是中国人民千百年来的追求和梦想

千百年来，中华民族千千万万的民众为解决温饱，过上富裕的生活一直没有停止过奋斗。从《诗经·大雅·民劳》“民亦劳止，汔可小康”愿景，到古代先贤孔子提出“不患寡而患不均，不患贫而患不安”的思想，再到西汉的《礼记·礼运》里描述的“小康”社会和“大同”社会形态，反映出中国人民自古以来对美好生活、幸福富裕的愿景和期待，以及不断地探索和追求。但是在当时生产力不发达、思想普遍落后、剥削阶级占主导地位的社会制度和状态下，追求共同富裕一定是一种遥远的梦想。

（二）实现共同富裕是中国共产党一直以来的初心使命

我们党是用马克思主义理论武装起来的先进政党。中国共产党从成立伊始，就把消灭剥削、解放穷苦群众、发展生产力作为自己的追求和任务，把“让耕者有其田”作为奋斗的目标，率领劳苦大众翻身做了主人。消除贫困、发展生产力、实现全体人民共同富裕，是社会主义的本质要求，也是我们党的重大使命和不懈追求的奋斗目标，是中国共产党坚持人民至上理念的重要体现。

在新民主主义革命时期，共同富裕思想突出表现为土地政策。为了劳苦大众生活的改善，中国共产党带领广大农民群众如火如荼开展了“打土豪、分田地”的运动，积极实行“耕者有其田”政策，将土地按人口平均分配给无地或少地的农民群众。我们党一直为人民群众的生存努力奋斗，从而得到群众的支持拥护，建立了群众认可的革命根据地，创建了解放区，帮助穷苦民众翻身得解放，就是为了让人民摆脱贫困，过上好日子。1947年颁布的《中国土地法大纲》是我们党在革命战争时期颁布的一部关于土地制度改革的重要法律。通过土地改革，极大调动农民积极性，为人民吃饱穿暖、过上幸福生活奠定基础。

新中国成立后，随着社会主义改造的顺利进行，社会主义基本制度确立，为实现共同富裕提供了初步的政治保障。以毛泽东为代表的老一辈共产党人对共同富裕不断进行思考和探索，1953年，中国共产党中央委员会通过《中共中央关于发展农业生产合作社的决议》，将“使农民能够逐步完全摆脱贫困的状况而取得共同富裕和普遍繁荣的生活”作为党的农村工作的最根本任务。1955年，毛泽东在《关于农业合作化问题》中提出“实现合作化，在农村中消灭富农经济体制和个体经济体制，使全体农村人民共同富裕起来。”这是我们党新中国成立后对共同富裕的最初设想。这也是以毛泽东为核心的我党第一代中央领导集体，依据当时基本国情、时代条件及发展情况，对共同富裕的最初设想，但当时的政治经济还不具备实现全社会共同富裕的条件。

上世纪八十年代改革开放时期，邓小平针对共同富裕的设想提出“让一部分人先富起来”，并明确指出社会主义最大的优越性就是共同富裕。1985年10月23日邓小平同志会见美国时代公司组织的美国高级企业家代表团时提出“一部分地区、一部分人可以先富起来，带动和帮助其他地区、其他的人，逐步达到共同富裕”。之后不久，1986年8月，邓小平在视察天津时的谈话中指出“我的一贯主张是，让一部分人、一部分地区先富起来，大原则是共同富裕。一部分地区发展快一点，带动大部分地区，这是加速发展、达到共同富裕的捷径”，并作为当时国家发展重要的施政方针推广开来。邓小平的允许一部分地区和一部分人先富起来，最终实现共同富裕的思想包含三层含义：第一，允许一部分地区一部分人先富起来；第二，先富起来的手段是诚实劳动、合法经营，不能用非法手段牟取暴利；第三，大原则是共同富裕，提倡先富帮助和带动后富，防止收入差距过分悬殊，最终实现共同富裕。此后我们党的领导集体不断加深对共同富裕的思考。江泽民和胡锦涛都对共同富裕极为重视，延续了共同富裕的战略布局，极大推动了人民生活水平的提高，让共同富裕在前进的方向持续迈进。

进入新时代后，习近平总书记明确提出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，并提出全面建成小康社会这一新的目标任务及要求。为了能逐渐达到共同富裕，党中央领导全国人民把坚决打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的底线目标，在全国范围内打响了切实可行的脱贫攻坚战。在党成立100周年的重要历史性时刻，脱贫攻坚战取得了全面胜利，解决了绝对贫困这一难题，创造了又一个前所未有的辉煌成绩。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，党的二十大报告明确了到2035年我国发展的总体目标，其中之一就是“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。一系列决策部署，为扎实推动共同富裕指明了方向、提供了遵循。

（三）实现共同富裕也是社会主义现代化的本质要求

习近平总书记在党的二十大报告中指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，是人口规模巨大的现代化，是全体人民共同富裕的现代化，是物质文明和精神文明相协调的现代化，是人与自然和谐共生的现代化，是走和平发展道路的现代化。实现全体人民共同富裕是中国式现代化的重要特征，也是中国式现代化的本质要求。新时代推进中国式现代化，要坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕。

历经百年奋斗，中国共产党带领全国各族人民取得了全面建成小康社会的伟大胜利，历史性地解决了困扰中华民族几千年的绝对贫困问题，创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”。中国特色社会主义进入新时代，推动共同富裕历史性地站到了新的起点上。以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，对实现第二个百年奋斗目标作出了“两步走”的战略安排：到2035年，全体人民共同富裕迈出坚实步伐；到本世纪中叶，全体人民共同富裕基本实现。进入全面建设社会主义现代化国家新征程，党的二十大报告明确了到2035年我国发展的总体目标，其中之一就是“人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。一系列决策部署，为扎实推动共同富裕指明了方向、提供了遵循。