文/刘雪菲 中国（深圳）综合开发研究院 港澳及区域发展研究所

中共中央 国务院2019年2月印发实施《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“共建人文湾区”，并以“塑造湾区人文精神”、“共同推动文化繁荣发展”、“加强粤港澳青少年交流”、“推动中外文化交流互鉴”为要点明确推动“人文湾区”建设的主要内容。“人文湾区”是对粤港澳大湾区发展的更深刻、更具体的定位。即坚定文化自信，充分依托粤港澳三地的文化基础和发展优势，继承并弘扬粤港澳三地文脉相亲、人文相近、同根同源的历史纽带，充分发掘大湾区文旅资源，繁荣发展粤港澳大湾区文化事业和文化产业。

一、传承创新，塑造湾区精神

粤港澳大湾区的人文底色是开放包容、兼收并蓄的岭南文化。作为中华文化的有机组成，岭南文化基于独特的地理环境和历史条件，以农业文化和海洋文化发展源头，不断汲取海外文化，成为中西文化交流的重要津梁。早在2006年，粤港澳三地成功手将“粤剧”、“凉茶”申请列入国家级非物质文化遗产名录。2009年，联合国教科文组织将“粤剧”列入“人类非物质文化遗产代表作名录”，进一步提升了岭南文化的影响力，扩大与世界文化的交流。近年来，数字化为岭南文化传播提供更多元广泛的途径，根据《2021巨量引擎岭南篇非遗数据报告》[1]显示，截至2021年10月，岭南非遗创作者在抖音直播场次较去年同期增长55%，岭南地区最热门的非遗项目依次为潮剧、壮族三月三、粤剧、凉茶、琼剧、儋州调声、粤曲、雷剧、彩调。岭南特色的商品也因此得到消费者的追捧，如陈皮、六堡茶等。

二、粤港澳三地文化繁荣发展

粤港澳大湾区积极推动城市文化产业创新发展，提升文化产品供给能力。《2020年中国城市文化创意指数研究及排序》根据城市创意生态、赋能能力、审美驱动力、创新驱动力等关键指标评比出我国城市文化创意指数十强分别为：北京、深圳、上海、广州、杭州、苏州、南京、西安、东莞和重庆。北京位居榜首，深圳赶超上海跃居第二位，珠海则位居榜单第19位，大湾区9市共有4城进跻前20，香港和澳门进跻前30。

粤港澳大湾区城市在带动城市旅游、激活文旅经济方面发展迅速。在新冠肺炎疫情阴霾笼罩下，香港和澳门的文化艺术事业依旧显示出极强的韧性。香港仍是多个会展活动的目的地并且跃升为世界最大的艺术交易品中心，在全球艺术市场的占有率从2019年的17.5%上升到2020年的23.2%，首次超越伦敦。佳士得和苏富比的拍卖销售额在2020年全球艺术交易品市场占据55%[2]，其中香港区销售额做出重要贡献。澳门于2021年10月举办为期四个月的国际大型艺术盛会——艺文荟澳：澳门国际艺术双年展2021。在全澳25个地点举办30余项展览，处处是景，处处为艺术。极大地丰富澳门作为世界旅游休闲中心的内涵，同时也展示澳门作为“以中华文化为主流、多元文化并存的交流合作基地”的人文魅力。

三、粤港澳青少年交流

港澳与内地青少年的交流互动日益频繁。截止2021年年底，广东省汇聚港澳青年创业团队近600个，从业人员超4000人。三地政府政府鼓励支持青年融入粤港澳大湾区发展，颁布系列港澳青年创新创业扶持政策、建立一站式咨询、宣传及交流平台；开展系列文化惠民活动，如“香港中学生民族民间研习考察计划”、“香港校园艺术大使文化之旅”、“内地与港澳青年文创交流营”；推动缔结姐妹学校、提供实习实践，促进三地青年文化交流，心灵交融。目前，粤港姊妹学校增至1047对，粤澳姊妹学校增至109对，粤港澳三地共同缔结姊妹学校增至9对；深港姊妹学校增至319对，深澳姊妹学校增至27对[3]。

四、中外文化交流互鉴

2021年，文化和旅游部、粤港澳大湾区建设领导小组办公室、广东省人民政府联合印发《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》，提出积极促进中外文化交流互鉴，繁荣发展粤港澳大湾区文化事业和文化产业，建设具有国际影响力的人文湾区和休闲湾区。“一个国家，两种制度，三个关税区，四个核心城市”是粤港澳大湾区建设发展的重要背景，也因此形成中西文化相互融通的重要特征。粤港澳大湾区内各城市应着力打造各具特色的对外文化交流品牌，提升国际影响力。

以深圳发展文化创新产业经验为例：一方面借助技术优势，以数字技术加速文化创意资源集聚，推动文化产业数字化，数字创意产业快速发展；涌现出腾讯音乐等一批全球数字音乐的代表数字文化企业，2020年腾讯音乐营收近300亿元，实现五年内增速6倍[4]。一方面发挥文化品牌效应，加速向国际国内市场整合输出。自2008深圳被联合国教科文组织认定为国内第一个、全球第六个创意城市网络“设计之都”，“深圳设计”的响亮名片为文化创新产业赋能添彩。目前，以创意设计为龙头的深圳文化创意产业实现增加值近3000亿元，占GDP的比重超过10%。深圳约有6500家设计企业、近100家文化创意园区以及20万名专业设计人员，为粤港澳大湾区文化发展和经济发展注入新的增长动力[5]。

未来大湾区各市应积极发挥产业优势与区域实力，积极开拓文化发展新领域，打造粤港澳大湾区对外文化艺术交流重要门户。依托香港“中外文化艺术交流中心”和澳门“中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地”的高层次平台，拓展国际文化交流合作网络；挖掘利用中华文化资源、岭南文化元素为传播点，借助重要传统节会和华人华侨交流盛会等，举办各类文化艺术巡演和文化遗产展演，加速建成底蕴丰厚、魅力十足的“人文湾区。