党的十八届五中全会提出了五大发展理念，其中，绿色发展理念旨在转变我国传统的经济发展方式，破解经济发展难题，引领和推动经济发展，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

绿色是永续发展的前提

我国经济经过30多年高速发展的今天，面临着日益严重的环境污染、生态破坏、资源枯竭等问题，成为制约经济发展的瓶颈。传统粗放性经济发展方式难以为继，生态环境恶化影响着人民群众的健康，扭转环境恶化、提高生态质量，满足人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的强烈要求，成为当今突出的民生问题。针对长期高速发展所带来的矛盾与冲突，五中全会提出，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持绿色发展的理念，就必须转变传统的发展方式和发展思路，推动低碳循环发展，走要金山银山，更要绿水青山的可持续发展之路。绿色发展理念就是一种强调尊重自然、顺应自然、敬畏自然、保护生态，实现绿色富国、绿色惠民，实现人与自然、经济发展与生态环境之间关系的和谐，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽。

贯彻绿色发展伦理观

绿色发展理念，包括形成绿色经济发展方式、消费方式、行为方式等丰富内容和要求。

绿色生产方式。具体体现在选择低碳循环发展方式。低碳循环经济发展方式以生态学原理为基础，要求把经济的发展组织成一个“自然资源——产品——再生资源”的反馈式流程，使资源能够得到合理的使用、自然能够得到合理的循环，从而保护环境，减少污染，实现社会和生态的可持续发展。绿色生产方式要求市场主体——企业，必须抛弃大量生产、大量消费、大量废弃型的传统生产模式，选择具有可持续性的增长模式，尽量减少能源和资源消耗，把生产活动中相关联的众多企业按照工业生态学的原理，在一定区域内将这些企业或部门联结起来，建立企业与企业之间废物的输入、输出关系，形成产业共生组合和企业间的工业代谢、共生关系，建立循环经济产业链和企业集群。

绿色消费方式。“十三五”规划建议稿明确指出：“倡导合理消费，力戒奢侈浪费，制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。”绿色发展理念中蕴含的绿色消费伦理观，是一种具有前瞻性的、既符合经济规律又符合自然规律与社会规律的观念，是建立在较高的环境道德意识和消费道德意识基础上的观念。因为，消费不仅是一个经济问题，还是一个道德问题、社会问题，绿色消费伦理观基于人们的生态文明观和社会责任感而产生，它要求走出传统发展模式下“拼命生产、拼命消费”的误区，提倡适度、健康、绿色、可持续的消费，在消费的同时就考虑到废弃物的资源化，建立起绿色消费的观念。

绿色行为方式。绿色发展理念要求公众树立新的行为方式——绿色行为方式。绿色行为方式就是要求我们始终坚持绿色发展原则，从价值观引领的维度规范公众行为。遵循自然规律，节约资源，保护环境，促进人与自然的和谐发展，实现经济发展和人口、资源、环境的相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；在以发展为第一要务的同时，必须充分考虑资源和环境的承受能力，重视人类生命共同体长远的利益诉求，统筹考虑当前发展和未来发展，实现经济、社会、自然之间相协调。

做好绿色发展的制度设计

绿色发展理念就是关于经济发展的价值观，它反映的是经济发展与自然生态、经济发展与社会、当代利益与未来利益之间相互关系的内在精神，体现的是以人民为本、全面、协调、可持续的发展观。贯彻绿色发展理念，需要做好以下几项工作：

顶层设计。河南省要从资源消耗大省变为生态优化、绿色经济强省，就必须有价值导向清晰的制度安排，有一幅谋划实施的路线图。近些年来，河南省已经通过区域和企业试点示范、全面推进等措施，推进企业使用清洁能源、低耗产业等，发展高质量的循环经济，解决污染重灾区的问题，可以说，已初见成效。但问题依然突出。为此，还要制定省、地方各级的规划，分解指标，真正落实到位。

科技创新与攻关。创新是五大发展理念之一，并放到首位，说明创新对我国经济社会全面改革的重要意义。贯彻绿色发展理念，同样离不开科技创新与攻关。解决环境污染、资源消耗，科技居于关键位置。这就需要集中科研力量，主攻发展绿色经济中的科学难题。如水污染、空气污染、土壤污染等，有些需要新能源替代，有些污染物需要循环转化利用等，通过高端循环技术生产清洁能源、优化能源结构等，应当加快推进研究。

强化绿色价值观教育。绿色理念作为引领，其精神必须体现在经济发展的制度、政策中去，让人们在生产生活中，在制度与政策的规定与约束框架下，去认知去接受绿色发展理念，改变传统的经济发展方式，走靠科技创新的绿色生产发展方式。我们应通过政府、学校、各种社会组织，通过科普教育、公民道德教育等，建构绿色教育的系统框架，将绿色发展理念和发展价值观全面渗透到公民的行为方式中，培育每个公众认知绿色理念，树立美丽中国、美丽河南建设人人有责的主体责任意识，从点滴行为遵守绿色价值观要求，自觉成为绿色价值观的遵守者、倡导者与践行者。（乔法容 刘武阳 河南财经政法大学）