安全是发展的基础，稳定是强盛的前提。“三大专项行动”开展以来，景德镇市公安局聚焦社会维稳重点工作、关键领域，在主动感知、主动化解、主动攻坚上下功夫，以“五项机制”赋能，构建共治警务体系，推进社会治理模式向事前预防转型。

一、落实评估机制，提升责任落实能力。始终把社会治理的着眼点放到风险的前置防线、前瞻治理、前期处置上来，完善警务基层风险“弱信号”捕捉机制。一是党政重视支持。专题向市委、市政府汇报安全稳定形势分析及对策建议工作，策动在制定、调整、实施重大事项前，对其安全性、合法性、合理性和可行性进行全面评估和精准研判。二是预测潜在风险。紧盯道路交通、校园及周边安全、房地产等重点风险隐患，落实重大决策社会稳定风险评估机制。特别是围绕涉及民生方面矛盾纠纷的决策，站在维护全市安全稳定的高度进行风险评估。三是制定防范预案。明确处置原则、处置力量、职责任务、方法措施和处置基本程序，对风险处置过程实施全方位程序化管理，做到科学预判、分类施策、精准防范，从源头上预防、发现、化解矛盾问题。

二、强化共享机制，延伸信息排查路径。依托警务综合平台、PGIS、移动警务、视频天网等多个信息系统，实现实时化监测、点击化操作、可视化指挥、扁平化调度。一是数据采集共享。警情获取、现场核实、分析上报、指令下达、跟踪调度、处置评估等环节在“一张图”上展开，通过数据分析、数据挖掘、数据处理，为侦查破案、信息研判、治安防控、事故预防等提供强力支撑。二是加强分析研判。聚焦公安主责主业，强化情报信息搜集研判、预警线索核查盯办，延伸工作深度和广度，推动勤务作战从“经验决策”向“数据赋能”转变。行动以来，共汇集各类矛盾纠纷数据2832条，化解2774条，化解率达97.95%。三是完善信息评估。在加强技术预警的同时，通过谈心谈话、政治家访、征求意见等方式，全面了解、掌握相关动态，对存在的风险隐患全面评估，及时做好预防预警。

三、健全处置机制，搭建线索管控闭环。始终严密防范因矛盾纠纷引发的个人极端暴力犯罪案件和重大群体性事件，切实维护公共安全和社会稳定。一是构建共治机制。创新建立矛盾纠纷排查化解情报信息流转工作机制，形成在党委政府领导下的，以市县两级公安机关为主体，政法委、信访局共同参与的“3+N”模式。二是规范情报流转。市、县两级公安机关负责及时接收推送流转各类情报信息，以《公安信息快报》《公安预警信息》等方式报上级公安机关、当地党委政府，通报给涉人涉事的风险防范应对协调机制单位。行动以来，共发公安信息快报24份，公安预警信息50份，直接促成各类问题隐患整改69处。三是动态督检闭环。市、县两级公安机关跟踪、调度情报线索核查处置反馈情况，实行台账管理，确保各类情报线索按时逐条反馈销账，压紧压实排查化解职责，形成责任闭环，并开展常态化督导检查。

四、强化联动机制，共治警务深度融合。始终坚持树立“共建共治共享”的工作理念，倾力从“多点驱动、系统实施、同向发力”上下功夫, 推动基层警务与社会治理联动融合。一是强化多元共治。创新“公安+教育+应急”“公安+司法+社区（村组）”等安全治理模式，构建党政领导、多方参与、社会协同的公共安全治理机制。二是强化品牌创建。优化基层社会治理方式，持续深化矛调品牌创建，乐平公安推行的1位民警、1位辅警、1位义警相互配合的“1+1+1”工作模式、浮梁公安依托三防三调三访的“三个三”机制等，推动形成矛盾纠纷排查化解联动合力机制。三是强化部门联动。对跨行政区域、跨部门、跨行业、涉及人数众多、社会影响较大的矛盾纠纷，加强各部门联动配合，严防各领域矛盾交织叠加形成系统性风险，推动社会安全治理由公安“单打独斗”向社会“融合发力”的转变。

五、严格防控机制，夯实源头治理底座。始终将防范风险作为谋划公安工作的重要基点，推动公安工作由“被动保平安”向“主动创平安”转变。一是创新社会治理。珠山公安创建预测预警预防“三预”机制推进社会治理向“深耕善治”转型、昌江公安创新“五度”工作法砌牢治理端口“防火墙”、南河公安组织“红马甲”义警即时调解构建矛盾化解“桥头堡”等，以精细化公安服务推动矛盾纠纷源头治理。二是着眼源头预防。牢牢绷紧公共安全这根弦，坚持前移关口，把住源头，围绕重点行业、领域，加大排查力度、推进治理力度，滚动排查劳资债务、婚恋、家庭邻里等矛盾隐患，密切掌握其活动状态，实行“风险清零”台账式管理。三是完善源头治理。聚焦源头管控，利用“五调联动”机制、“老胡调解室”、“钟老师调解室”等多种“新技术”，最大限度化解矛盾风险隐患，将隐患消除于萌芽，将风险消弭于无形，将矛盾消解于未发，防止各类社会矛盾纠纷演变为群体性案事件。行动以来，全市共排查发现矛盾纠纷数较上年同期增长19.78 %，成功化解率同比增长7.5%。

逐梦惟笃行，奋进正当时。景德镇公安机关将积极适应新业态新领域发展，牢记“国之大者”，积极构建“大预防”警务体系，从严从实做好防风险、保安全、护稳定、促发展各项工作，以新安全格局保障新发展格局，以高水平安全保障瓷都高质量发展。

文：童景峰