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社会法学

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2020年,社会法学作为解决社会问题、实现社会公正、增进社会福祉、维护社会稳定的重要法律部门,在应对新冠肺炎疫情、调整新型就业形态、保障弱势群体权益等方面发挥了至关重要的作用。一年来,社会法学领域在法律法规和政策制定、学术活动开展与研究成果发表等方面皆取得了突破性进展。

【法律法规政策】2020年,社会法领域的法律法规制定与政策出台愈发呈现出繁荣态势。社会法的立法体系不断完善,调整范围更加全面,展现出社会法作为新兴部门法的旺盛生命力。

在总体目标与规划方面:12月,中共中央印发了《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》。《纲要》第三部分“健全社会领域制度规范”指出应“加快建立健全社会领域法律制度,完善多层次多领域社会规范”,重点强调“完善社会重要领域立法”,即完善教育、劳动就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、食品药品、安全生产、道路交通、扶贫、慈善、社会救助等领域和退役军人、妇女、未成年人、老年人、残疾人正当权益保护等方面的法律法规,不断保障和改善民生;完善疫情防控相关立法,全面加强公共卫生领域相关法律法规建设;健全社会组织、城乡社区、社会工作等方面的法律制度,进一步加强和创新社会治理;完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系,加强见义勇为、尊崇英烈、志愿服务、孝老爱亲等方面立法。

在新冠肺炎防控方面:为深入贯彻落实党中央和国务院关于打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的决策部署,切实做好疫情防控期间各项工作,人社部、民政部、全总、最高法、财政部、卫健委等多家机关出台相应的法规、政策。1月23日,人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委发布《关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》,规定在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。1月24日,人力资源社会保障部发布《关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》,明确了疫情期间劳动关系、薪酬发放、工时制度、仲裁时效等重要问题。1月30日,人力资源社会保障部办公厅发布《》,强调各级人力资源社会保障行政部门及所属社保经办机构要进一步提高政治站位,加强与财政、金融机构等部门和单位协商,探索通过网上受理、初审待遇申领等方式,按月预发养老保险待遇,确保参保人权益。1月30日,民政部发布《》,提出采取多种措施保障困难群众基本生活、加强分散供养特困人员照料服务和疫情防控、加大新型冠状病毒感染的肺炎患者临时救助力度。2月5日,国家发展改革委、人力资源社会保障部、工业和信息化部、全国总工会联合印发了《关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训的通知》,提出免费开放线上职业技能培训资源、提升线上职业技能培训资源质量、完善线上职业技能培训配套服务、加大线上职业技能培训扶持力度等重要举措。2月5日,人力资源社会保障部、教育部、财政部、交通运输部、国家卫生健康委发布了《》,切实保障农民工、高校毕业生等重点群体就业工作。2月7日,人力资源社会保

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