个案社会工作主要针对个人或家庭，由社会工作者协助服务对象解决自身难以解决的问题或矛盾，促进服务对象更好地发挥社会功能，促进社会稳定与和谐。近年来，随着社会、经济等多方面改革的不断深入，社会群体之间产生矛盾的频率逐渐提升，对社会秩序的维护与稳定有一定的影响。因此，以关注社会矛盾、注重解决问题为核心的个案社会工作逐渐成为社会焦点。

一、个案社会工作在中国的发展

（一）概述

个案社会工作是指社会工作者关注个人与家庭的改变，以专业价值为引导，综合运用沟通能力与心理技巧来针对性地开展服务，帮助个人或家庭预防和解决有关问题，促进个人或家庭发展的社会工作方式。

在传统社会工作体系内，个案社会工作、小组工作、社区工作是三大基础方法。三者相比较，个案社会工作更注重建立一对一的专业帮助关系，在服务过程中更注重个人与社会环境之间的联系，更深入探究问题本身及其形成原因。个案社会工作的本质主要在于信息交流与心理沟通，利用语言和服务对象搭建起信任关系，从而协助服务对象针对自身问题追根溯源，逐步培养服务对象思考解决问题的独立能力，潜移默化之下帮助其建立起独立自主的人格。

（二）发展及现状

个案社会工作起源于西方，进入中国后的本土化发展基本可以分为三个阶段：第一阶段是新中国成立前的萌芽期，北京协和医院开办社会服务部，带动全国个案社会工作热潮；第二阶段是新中国成立后至改革开放前的停滞期，社会个案工作的关注内容主要集中在居民民事纠纷上；第三阶段是改革开放后的发展期，个案社会工作方向由思想政治工作逐渐转移到人文、社会科学、扶贫救助、个人与家庭等领域。

随着三个阶段的发展，西化的个案社会工作逐渐与中国制度体系相适应并融合，在社会秩序维护及社会环境稳定等问题上起了较为关键的作用。与此同时，不可忽视的是，个案社会工作的本土化发展必然受到文化、价值、观念等因素的制约，加之传统工作模式无法完全适用于当前复杂的社会问题，我国个案社会工作的发展道路仍然漫长。总而言之，我国社会工作者必须在突破制约的基础上长久持续地推陈出新，才能真正建立健全中国特色本土社会工作理论，将个案社会工作模式确切应用到我国的真实社会环境与问题中。

二、个案社会工作面对的挑战

（一）社会工作的本质及其重要性被长期忽视

长久以来，个案社会工作的本质及其重要性一直处于不被重视的状态，很多人将个案社会工作视为简单的矛盾调解，忽视了该项社会工作背后代表的专业学科与知识体系。实际上，个案社会工作作为一门专业的社会工作学科，其作用不仅是为个人或家庭进行舒缓、解决、预防问题，更是为具有普遍性的社会问题提供一套具有逻辑性和科学性的解决方案。个案社会工作涉及个人、家庭、特殊群体等不同服务圈层，从某种角度上来说，这些群体的问题具有普遍性、代表性、广泛性、共通性。基于此，从事此项工作的工作者必须具备专业知识与敏锐视野，尽力跳脱出社会问题的圈层，从第三方的角度去进行客观性的评判，进而摸索并完善出自我的实践方法。

（二）传统文化下的价值观与原有体系相冲突

个案社会工作会在中国社会环境内出现“水土不服”症状，传统文化下的价值观是其中一个影响因素。作为西化理论体系，个案社会工作更强调服务对象本身的独特意愿与个人权利，鼓励社会群体积极主动寻求帮助，而中国传统文化下的价值观更强调“委婉”，两种文化之间的相悖导致了个案社会工作的发展有所停滞。基于“委婉”的价值体系，国内社会环境对于个人的意识觉醒并未给予足够的重视，导致服务对象面对问题时往往先选择逃避与隐藏，甚至对自身问题采取“鸵鸟心态”。当然，社会舆论环境也是导致个案社会工作难以推进的一大难点，一旦当前的舆论评价深入到个体本身时，服务对象往往会被密集地关注逼回自我保护的安全区域。

（三）理论与实践脱节导致空谈现象

社会个案工作不是一个简单的理论研究课题，要确保服务与帮助落到实处，就必须将具体问题进行具体的理论分析并进行深入实践。但必须正视的是，国内长期存在的社会工作者队伍并不稳定，他们的工作能力素养也并未受过专业学科环境的熏陶，往往靠着前期自我摸索的经验与单纯的社会责任感来展开服务，难以自如应对越发复杂化的服务群体需求及社会多元问题。与此同时，同时具备扎实理论功底和实践经历的人才储备一直处于匮乏状态，这两个问题极易导致理论与实践相脱节的现象出现。

（四）存在服务观念差异化及人才匮乏等现实问题

个案社会工作的本土化发展，还会面对服务观念差异化、专业知识技能、服务体系欠缺等现实问题——传统的社会工作理念常以决策者自居，导致工作者与服务对象之间的信任关系难以建立；现有社会工作者的知识储备难以完全解决当前社会问题，大部分社会工作者只能凭借自身经验行事；国内欠缺一套适合国情的个案社会工作模式，无法真正适用社会群体的实际问题。

三、应对思路

上述挑战显示当代中国本土社会工作发展面临的诸多矛盾、冲突与悖论，但也恰恰反映了社会工作在我国正处于全面发展的上升期。针对这些挑战，可从以下思路进行应对。

（一）社会工作教育要更加重视实践教育

加强实习督导体系建设社会学和心理学是社会工作的重要学科支撑，与这些相对成熟的学科相比，社会工作常常被误认为理论系统性不足，专业独立性不够。但如果深人探究社会工作专业的独特性，似乎不全在理论方面，而在其解决社会问题方面拥有其他学科无法比拟的有效性和不可替代的价值。社会工作专业的社会功能发挥，最主要是做好实践教学，尤其是实习督导。一是区分不同层次的社会工作专业教育面临的具体问题，如高职高专存在的问题是如何有效完善实习督导的模式，本科教育首先要破解学生实习时间太少的教育政策难题，社会工作专业硕士（MSw）主要是尽快形成不同于本、专科专业教学模式。二是对于专业教育者，一方面要尽快提升来自外专业的教师专业教育水平不足的问题，另一方面还是要建立专业教师必须积累实践教学经验的制度，让教师在督导学生之前，自己先拥有实务能力。三是对于社会工作专业学生，从其入学开始，就要系统培养其从事公益事业的习惯、能力与旨趣，教育单位要尽快形成学生从志愿服务到专业服务以及形成认知、见习与定岗循序渐进的实习模式。

（二）尽快解决近年来一些制约社会工作发展的瓶颈问题

多个社会工作的政策。关于如何发展中国本土社会工作，这些政策不可谓不全面周密。然而，如何保证专业社会工作发展不随政府工作关注重点转移而成为明日黄花，根本解决之道是推动上述政策的核心变为国家立法内容。从目前的情况看，社会工作立法应当先从国务院行政法规试行，制定《社会工作管理条例》，俟条件成熟后，再由全国人大制定《社会工作法》。此外，要在《国家职业大典》修订过程中落实社会工作者从工人技术岗位到专业技术岗位的定位转换，真正解决社会工作者的职业准人与保障问题。最后，进一步发挥中国社会工作教育协会和中国社会工作协会在新时期的行业推动作用，理清目前在一定程序上存在的交叉职能，更好地发挥其在教育、行业发展方面的不同功能。

四、个案社会工作要持续发展的简要对策

要将社会管理和社会服务有机结合，促进个案工作的社会化发展。个案社会工作需要以社会群体为基础出发点，充分听取社会意见及建议并适当采取，在调动群众参与度的同时促进社会秩序地建立健全。从长远发展考虑，个案社会工作模式的建立必须重点突出社会管理，维护社会正常秩序。

要立足文化传统，汲取原有体系的优势，推进中国个案社会工作的本土化。社会工作者在开展个案工作时，需要将传统思想内涵、集体主义思想、社会舆论环境等本土文化当成工作底色，在尊重个人感受的基础上开展具体工作。

综上所述，我国个案社会工作仍在持续摸索着本土化融合的前进方向，坚持进一步发展以应对不断出现的各种挑战，从而真正实现个案社会工作在协调社会矛盾、解决服务问题上的重要价值。