新时代“枫桥经验”

党的十九大报告中，习近平总书记提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”。

为贯彻落实十九大精神，深入推进新时代“枫桥经验”，发挥社会组织基层治理作用，从“社会管理”向“社会治理”嬗变，枫桥镇党委政府推出农村社区社会组织“5+X”治理新模式。

枫源村作为试点村，镇干部与村两委干部多次召开座谈会，也与各个组织的会长、副会长开了碰头会，从各个组织人员配备、章程内容、工作制度、服装标识及活动开展思路进行讨论，形成标准化体系。

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6月9日，枫源村召开村级社会组织“5+X”标准化体系建设会议，5个社会组织137人参加，建成全市首个村级社会组织孵化培育样本。

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那么“5+X”到底是什么呢？

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“5”是指“乡贤参事议事会”、“红枫义警分会”、“乡风文明理事会”、“580志愿服务分会”以及“邻里纠纷调解会”村级社会组织；

“X”是村级个性化社会组织，由村内自发形成，本次枫源村共设立4个组织，即“红十字协会”、“枫桥经验宣讲队”、“文艺宣传队”、“篮球队”。

乡贤参事议事会

乡贤参事议事会由本村在外有一定知名度的人员（乡贤、返乡干部、从商人士等）、退职老干部、村书记、村主任等人组成。

工作内容

①助推村级经济发展

②参与公共事务管理

③弘扬优秀传统文化

④组织慈善公益活动

⑤推动实施村规民约

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乡贤参事议事会在党建引领下，以“村事民议、村事民治”原则，为村级经济社会建设建言献策，协助推动群众参与基层社会治理，引领良好有序的社会道德风尚，倡导“共建、共治、共享”美好幸福家园。

红枫义警分会

红枫义警分会由巡防队员、村民组长、党小组长、社区民警、协警、妇联成员、全体两委会干部组成。

工作内容

①开展日常治安巡逻，群防群治

②开展应急抢险救援，联勤联动

③开展法治宣传教育，传播平安文化

④开展安全隐患排查，上报隐患线索

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红枫义警分会旨在通过组织发动社会力量参与平安建设，致力于提高公众预防违法犯罪能力，致力于营造崇法向善的社会氛围。

乡风文明理事会

乡风文明理事会由各自然村各房头有一定威信的人、红白喜事中各项业务负责人、文艺爱好者、文书、各自然村一名两委干部组成。

工作内容

①落实执行《枫源村崇尚文明、移风易俗倡议书》内容，引导、约束村民在婚丧嫁娶等活动中破除陈规陋习和封建迷信行为

②弘扬优秀传统文化，组织开展各类文体活动

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乡风文明理事会旨在推行移风易俗，崇尚科学，破除封建迷信，弘扬优秀传统，发扬村民文艺热情，坚持“文明传习、精神加油、人文关怀”的定位，提高乡村精神文明发展，切实打造农民群众的文明精神家园。

580志愿服务分会

580志愿服务分会由红枫党员志愿者、枫源大妈志愿者、村民组长、文书、有一定技能的各行人员、全体两委会干部组成。

工作内容

①为本村发展建设、扶贫帮困、抢险救灾等公益事业提供各种志愿服务

②收集志愿者和服务需求者的各种信息，提供技术培训

③宣传开展公益性活动

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580志愿服务分会坚持以需求为导向，以服务社会，传播文明，奉行奉献、友爱、互助、进步的准则，为关爱他人、奉献社会搭建平台。

邻里纠纷调解会

邻里纠纷调解会由退职老干部、退休教师、原村调解队员、社区民警、协警、律师、驻村干部、各自然村一名两委干部组成。

工作内容

①按照“枫桥经验”传承的“四前调解工作法”开展工作

②收集了解村情民意，及时掌握并调解矛盾纠纷

③普及相关法律知识

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邻里纠纷调解会以“化解邻里纠纷 维护社会稳定”原则，积极预防化解矛盾纠纷，协助推动群众参与基层社会治理，倡导“自治、法治、德治”乡村治理体系。

“5+X”社会组织参与基层管理是深入挖掘新时代“枫桥经验”发展又一举措，目前该模式以枫桥镇枫源村为试点，并将进一步扩展到枫桥镇各行政村。

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