xx市共有人口82多万，其中女性约38万。新中国成立以来，广大妇女同男子一样，为xx市的经济振兴和社会发展做出了积极贡献。改革开放后，尤其是联合国第四次世界妇女大会召开以来的五年，广大妇女在各级党委、政府的关怀重视下，在各级妇联的组织下，在四有、四自精神的鼓舞下，以前所未有的热情投身于xx市的改革开放和"二次创业"，用实际行动证明了妇女的作用与价值，撑起了xx市经济社会发展的半边天。

一、妇女在xx市经济社会发展中的进步与贡献

1.妇女生产力获得进一步解放，妇女成为振兴和发展xx市经济的重要力量。目前，我市妇女从业人员已占社会总从业人员的47%，从业数比五年前增加8.58万人。在农村，妇女劳动力已占农村劳动力总数的一半以上，随着农业产业结构调整，大批男劳力流入城市和乡镇企业，妇女承担了粮、油、菜、果等主导产业的大部分生产任务，创造的产值占农业生产总值的50---60%。妇联开展的以学文化、学技术，比成绩、比贡献为主要内容的双学双比竞赛活动为农村妇女积极性、创造性的发挥提供了有力的支持和帮助，广大妇女在种植、养殖、加工等各个领域大显身手，全市以妇女为主从事专业生产的村达219个，妇女专业户1660户。在城镇，有1.8万名女职工通过参加巾帼建功"竞赛活动，提高了职业技能，成为促进我市经济发展的一支重要生力军。全市106名女性获得了县以上"巾帼建功标兵"光荣称号，商业、文教、卫生等26个女性集中的行业和部门被评为"巾帼文明示范岗"。全市从事个体私营经济的妇女达31482人，占个体劳动者总数的一半以上，在发展非国有经济中发挥着不可替代的作用。五年来，全市共有23名杰出女性被评为省级以上劳动模范、先进职工，有84名优秀妇女获市以上三八红旗手光荣称号，她们用行动为广大妇女赢得了社会赞誉和尊重

2.妇女文化科技素质明显提高，加快了科教兴市和妇女人才成长的步伐。随着市场经济体制的逐步确立，广大妇女的思想观念发生了深刻变化，越来越多的妇女摆脱了传统观念的束缚和自卑依赖心理的影响，积极发扬四自精神，全身心地投入改革开放和经济建设。全市共有20329名女职工参加了生产技术培训和岗位练兵，其中1115名成为岗位能手和技术标兵。有27万人（次）妇女参加了扫盲学习和各类生产实用技术培训，90%以上的妇女掌握了2-3项实用生产技术，有386名妇女获农民技术员职称，许多农家女学会了大豆垄三栽培、水稻旱育稀植等新技术，创造了可观的经济效益。广大妇女群体素质的提高，加速了妇女人才的成长。全市现有各类专业技术人员6782人，其中高级职称186名，中级1845名，初级4751名，她们积极进行各种技术改造与革新，在实施科教兴市战略中发挥了骨干作用。各级党政机关中女干部数量不断增加，现全市共有女干部8087人，副处级干部5人，14个乡镇的党政班子至少配备了1名女干部；应配备女干部的部门，全部已配齐。她们以廉洁务实的作风，勤勉敬业的精神，极为出色的工作业绩，为广大妇女争得了荣誉。

3.妇女投身造林绿化和生态环境建设，推动了经济的可持续发展。全市每年有上万名妇女参加义务植树、绿地认包、认领，防护林体系建设，五年来共植树310万株，面积14000余亩，各地建设的三八林果生产基地和加工基地500余个，有3名妇女获得省级以上三八绿色奖章。

4.妇女劳动收入增加，促进了家庭、社会地位的提高。据抽样调查，目前我市妇女劳动收入占家庭收入的40%以上，有的家庭特别是农村以妇女为主的专业户家庭，妇女收入比例高达60--70%。妇女收入的增加不仅改善了家庭生活质量，也提高了妇女的家庭和社会地位。在我市，由夫妻共同决定家庭重大事务的家庭占58%以上，并且呈现不断上升的趋势。

5.妇女参与精神文明建设，推动了家庭稳定和社会进步。广大妇女继承和发扬中华民族的传统美德，以自身优势和妻子、母亲的特殊地位，积极向社会传播文明新风，奉献健康有益的精神食粮。特别是在参与文明城镇、文明村、建立"五好文明家庭"和开展家庭文化建设活动中，带头弘扬社会主义道德风尚，积极倡导健康、文明、科学的生活方式，努力树立文明进步的婚恋观、生育观和教子观。全市涌现出"优秀年轻妈妈"1250名，"五好文明家庭"15545户，以良好的家风推动了社会的文明进步。战斗在政法、工商、税务等部门的妇女，忠于职守、兢兢业业、勇于奉献，涌现出一大批深受广大人民群众尊敬爱戴的先进典型。活跃在基层的广大妇女群众，积极参加社会治安综合治理活动，全市成立妇女"禁赌协会"285个，为维护社会稳定发挥了重要作用。

二、妇女在经济社会发展中的重要作用得以有效发挥的条件.

1.党和政府的关心重视是妇女作用得以有效发挥的前提。1995年，在联合国第四次世界妇女大会召开之际，为认真执行《北京宣言》和《行动纲领》，我国政府率先制定并颁布了第一部《中国妇女发展纲要》，明确提出"把男女平等作为中国社会发展的一项基本国策"的战略观点。xx市作为广西的一个县级市，始终把贯彻实施《纲要》作为一件大事来抓，自觉实践着男女平等这一基本国策。于1996年颁发了《xx市妇女发展规划》，并将其纳入了全市经济和社会发展规划；专门成立了妇女儿童工作委员会，负责《纲要》、《规划》的组织实施；成立了妇女发展监测评估领导小组、统计监测组和专家评估组，并制定了包括监测评估方案、监测体系框架和评估指标框架在内的监测统计指标体系，建立了由政府有关职能部门分别牵头的劳动监察、卫生监测、教育督导、统计评估、法律监督等监测评估机制；根据我市妇女发展的实际需求，适时提出参政、就业、教育、卫生保健、法律保护五个方面为妇女发展的优先领域，给予积极的政策和资金支持。五年来，共制定各类优惠政策25余条，扶持资金上百万元，为妇女更好地参与经济社会发展创造了重要条件。

2.参加生产劳动是妇女作用得以有效发挥的先决条件。历史唯物主义认为，经济关系是各种社会关系的基础。人们在经济关系中所处的地位作用，决定他在其它各种社会关系中的地位作用。妇女要想获得与男子同等的社会地位，就必须和男人一样参加社会生产劳动，劳动权利是人的最基本的权利，剥夺或削弱了广大妇女在社会劳动中的权利，那么，她在其它社会活动中的权利作用也就会相应地被剥夺或被削弱。目前我市妇女从业人员已占社会总从业人员的近一半，妇女从业人员的增加，使更多的妇女获得了参加社会生产劳动的权利，为有效发挥妇女在经济社会发展中的半边天作用创造了条件。

3.妇女主体意识的增强和妇女素质的提高是妇女作用得以有效发挥的保证。广大妇女要想获得与男子同等的社会地位和权利，实现自身的价值，就必须树立自尊、自信、自立、自强的精神，克服自卑依赖心理；必须用现代科学文化知识武装自己的头脑，提高自己的科学文化素质。几年来，我市妇女虽然也面临着产业结构调整、下岗的冲击，但她们不等不靠，积极参加美容美发、服装裁剪等再就业培训，充分发挥自身优势，向旅游、服务、餐饮等三产进军。五年来，全市已有千余名下岗女工通过再创业实现了再就业。妇女发展的实践已向大家证明，在市场经济条件下，广大妇女必须树立和增强自主意识、竞争意识、参与意识，才能找到自己的位置，有效发挥自己的作用，争得自身的解放。

4.生产力的发展和社会的进步是妇女作用得以有效发挥的基础。随着改革开放步伐的加快，我市的生产力水平有了很大提高，各行各业逐步实现了办公自动化，洗衣机、微波炉等已成为寻常百姓家必备的物品。生产力的发展一方面减轻了社会劳动强度，缩短了妇女同男子在体力上的差距，为妇女就业提供了更加广阔的领域；另一方面家务劳动的电气化、简单化、社会化，使妇女摆脱了繁重的家务劳动，有更多的闲暇时间从事其它方面活动，提高自身素质，因此妇女的解放、妇女作用的发挥与社会经济发展两者是相互促进共同发展的。

三、进一步发挥妇女作用面临的新挑战

今后五至十年，是我国经济结构战略性调整的重要时期，也是我市"二次创业"的关键阶段。深化改革开放和完善社会主义市场经济，正猛烈地冲击着每一条战线，每一个家庭，每一个人，各种各样的挑战和机遇，同时摆在每个人的面前。在广大妇女面前，挑战更加严峻，矛盾冲突更加尖锐激烈。

1.劳动力相对过剩，部分妇女就业困难。一方面，我市20-55岁的女性劳动力中，尚有30%左右应就业的人未能就业；另一方面，又有大量的在业妇女面临着失业的危险。有的企业，为了提高经济效益，实行优化组合时，不大考虑妇女的特殊性；有些工种如采矿、伐木等，从生理上看不适合女性以上种种原因，使女性在招工和大学毕业分配时遇到一些实际困难。这是妇女解放和妇女作用有效发挥面临的最严重的挑战。

2.妇女的科学文化素质远远不适应社会发展的需要。妇女劳动力在数量上远远超过需求，在质上又远远低于需求。据调查，在我市15-54岁的劳动适龄人口之中，大学本科男性占72.3%,女性占27.7%；专科男性占58.8%，女性占41.2%；高中男性占62.5%，女性占38.5%；初中男性占60.6%，女性占39.4%；小学男性占52.4%，女性占47.6%；文盲男性占40%，女性占60%。

3.广大妇女的思维方式和心理状态与现代社会有很大反差，不适应社会发展的需要。我国几千年的传统文化所造就出来的东方女性心理特点是：自卑心理强，家庭观念浓，依赖思想重，缺乏自主、自立、自信、自强、自尊精神和参与意识。从思维方式上看，具有严重的封闭性、一维性。许多妇女受着旧的传统观念的束缚，成为旧的传统观念的牺牲品和卫道士。广大妇女急需要更新观念，解放思想，提高素质，走向社会，走向世界，跟上时代步伐。新的世纪也为当代女性提供了施展才华、发挥作用、打入男人世界的各种机遇。挑战和机遇并存，不是在挑战和机遇中提高、前进，就是在挑战和机遇中沉没、毁灭。问题的关键在于能否把握住时代的脉搏，抓住机遇，勇敢地去迎接挑战。