一场新冠肺炎疫情让普罗大众加深了医学科研攻关的重要性。3月31日,新一期深圳市政府公报印发了《深圳医学科学院建设方案》(下称《方案》),深圳医学科学院选址坪山区,按照全新机制的要求,主要建设“四平台一智库”,力争到本世纪中叶成为全球著名医学研究机构。
记者了解到,2019年发布的《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》就提出支持深圳探索建设全新机制的医学科学院。
今年3月3日,深圳市政府召开新闻发布会发布《深圳市人民政府关于支持深圳国家高新区坪山园区建设世界一流高科技产业园区的意见》,透露“全新机制深圳医学科学院即将在坪山挂牌”。如今,深圳医学科学院建设方案揭晓。
“以健康为中心”建设“四平台一智库”
根据《方案》,深圳医学科学院建设以健康优先、关注前沿、共建共享、先行先试、依法办院为基本原则,将聚焦解决“以健康为中心”的重大科学和关键技术问题,主动布局医学科技重点领域和关键技术,构建多方参与的医学科技协同创新共同体,在突破医学科技转化及应用瓶颈、完善临床研究及应用体系、促进内地与港澳及国际医学科技资源和规则对接等方面积极探索。
深圳医学科学院主要任务是建设“四平台一智库”:整合型医学科技协同创新平台、开放型医学科技资源管理平台、引领型医学科技基础支撑平台、创新型医学科技人才培育平台、智慧型医学科技战略研究智库。
整合型医学科技协同创新平台:重点聚焦重大疾病防治、国际前沿医疗技术、可持续发展健康研究领域,主要开展应用基础研究、临床及转化研究、公共卫生研究,推动研究转化、工程化及产业化全链条创新。建立临床研究协同创新体系,协同市内外医院组建临床研究协同创新网络,围绕药品、装备及技术转化作制度创新、体系重塑、流程改造等,推动国内外先进药品、装备及技术在深圳转化,并通过深圳辐射全国。建立药品、器械及技术的筛选评估、临床研究、监管政策设计、医保支付制度设计等一体化创新研究,打通医学研究成果转化应用瓶颈,推动深圳成为国内外医学科学研究成果验证、应用、推广的重要落地平台。
开放型医学科技资源管理平台:建立多方资金筹措机制和高效择优的项目资助管理运行机制。实行院内院外项目分设,院外项目紧扣“健康中国”建设重点领域,面向全市并逐步面向粤港澳大湾区及全国、乃至全球开放,重点资助能协同解决健康重大问题和具有良好转化前景的项目,汇聚全球优势资源解决健康城市建设的重要问题。
引领型医学科技基础支撑平台:探索建立全市生物医学及医学相关研究资源的统筹协调机制,搭建全市生物医学及医学相关专业化公共服务平台。牵头改建或新建1-2所国际化高水平临床研究医院,为创新药物研发提供临床研究及转化平台。牵头组织开展涉及人群的战略性科学研究计划,建立相关队列研究。
创新型医学科技人才培育平台:完善需求牵引的医学科技人才培养机制,培养医学科技交叉复合型人才。强化医学科技战略导向,培养一批能够把握医学科技大势、研判科技发展方向的医学科技战略科学家。强化临床需求导向,培养一批洞察临床研究需求、掌握科学研究方法、解决技术创新的临床科学家。强化协同创新导向,建立生物医药企业与临床医技人员双跨双聘机制,通过专业人才的交叉融合促进需求导向的产品和技术研发。
智慧型医学科技战略研究智库:面向世界医学科技前沿、面向国家重大需求、面向人民生命健康,开展医学科技趋势分析、技术预测、战略规划、政策研究、科技评估、技术服务、咨政建言等战略研究与决策咨询,打造国内一流、国际知名的医学科技战略研究智库。研究制定粤港澳大湾区及深圳医学科技创新发展战略规划计划,定期发布粤港澳大湾区及深圳医学科技创新发展白皮书。
实行社会化用人制度面向全球招聘院长
在管理运行机制上,《方案》提出,深圳医学科学院由市政府设立,登记为市政府举办的事业单位,实行党委领导下的院长负责制;不定编制,不定级别,实行社会化用人制度。理事会是深圳医学科学院的决策机构,由政府代表、深圳医学科学院党委书记和院长、高等院校、科研院所、医疗卫生机构和企业代表等构成;院长是深圳医学科学院的法定代表人,面向全球招聘,由理事会聘任,实行任期制。
作为全新机制的医学科学院,深圳医学科学院将探索六大创新机制:
灵活的引才用才机制。通过建立规范的遴选程序和明晰科学的选拔程序,面向全球遴选人才,实行社会化用人。采用全职、双聘、兼职等多形式灵活用人方式,建立面向人力资源市场、体现知识价值的薪酬激励制度。
联动的多维合作机制。按照“一体多核、共建共享”原则,以目标定任务、以任务配资源,协同国内外一流创新主体,实现多主体协作和联动发展。时机成熟,可考虑在世界医学科研资源集聚地区设立联络处或研究中心,加强国际交流合作。
多元的资金筹措机制。研究建立由政府资助、社会投入、转化收益共同组成的多元资金筹措机制。政府通过设立“深圳市医学研究专项资金”,支持深圳医学科学院开展院内外项目研究,同时探索建立社会捐赠资金财政配套激励制度。社会资助通过设立联合基金、接受慈善捐赠、引入风险投资等多种方式,引导与整合更多资金投入医学研究。
创新的研究资助机制。深圳医学科学院院内外项目分设,院内项目主要支持院内科学家深耕探索,保持其对相关科学领域的敏锐捕捉与引领。院内研究所不参与院外资助经费竞争。院外项目资助院外机构或学者开展研究或实施跨领域间的合作研究,实行研发合同机制,通过“招标制”“悬赏制”“赛马制”等多种方式实现。
科学的评审评价机制。构建“全球视野、科学规范、公开透明”的评审体系。建立多样化的项目评审模式,探索建立对重大原创性、颠覆性、非共识创新项目的非常规评审机制,建立项目伦理审查、生物安全性评估、科研诚信、数据共享等重点要素的审核机制,建立与国际接轨的对项目、机构及人员的分类评价机制。
协同的产业转化机制。加快产业结合,形成紧密的产业合作生态系统。以临床研究医院为核心,协同市内外药物/医疗器械临床试验备案机构,组建临床研究协同创新网络。推动临床数据向企业有序开放,支撑临床研究和生物医药产业发展。探索科技成果转化机制,加速科技成果转移转化。
到本世纪中叶成为全球著名医学研究机构
根据《方案》,深圳医学科学院选址坪山区。按照“边建设,边运行”模式推进。
其中,筹建期(2020-2021年)将组建筹备团队,启动深圳医学科学院院长遴选工作,研究出台深圳医学科学院管理办法,建设全市医学科技资源信息平台;建设期(2022-2025年)完成深圳医学科学院基础设施建设、仪器设备购置,基本完成首批研究所和中心的建设工作,3-5个研究院所在全国有一定影响力;发展期(2026-2035年)高端人才集聚取得明显成效,在研究重点领域取得重大突破,在应用创新方面取得一批优秀成果,在卫生健康交付学科领域达到国际水平,有3-5个研究院所国际影响力显著。
根据《方案》中的发展目标,到2025年,以深圳医学科学院为中枢和桥梁的深圳医学科技协同创新共同体基本建成,部分重点领域研究取得进展,针对重点人群和重大疾病的防治技术获得阶段性突破,医学科技创新能力得到提升,深圳医学科学院运行机制逐步完善,有中国特色的社会主义法治化研究院所基本定型。
到2035年,以深圳医学科学院为核心引擎的粤港澳大湾区医学科技协同创新体更加成熟定型,重点领域研究取得重大进展,针对重点人群和重大疾病防治关键技术获得显著突破,医学科技创新能力显著增强,在医学科技创新体系建设、制度安排、规则对接方面形成可复制可推广的经验,成为科技创新引领健康城市发展的范例。
到本世纪中叶,深圳医学科学院成为全球著名医学研究机构,粤港澳大湾区医学科学竞争力、创新力、影响力全球卓著。
(原题为《深圳医学科学院建设方案发布,面向全球招聘院长!》)
见习编辑 连博 审读 吴剑林 审核 李怡天 范锦桦
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