从理论上说,社会管理职能存在的前提是社会的存在,而政治统治职能存在的前提则是国家的存在。这意味着,社会管理职能对人类社会而言,具有共生性,与人类社会相始终。而政治统治职能对于人类社会而言,只是历史的产物,并非永恒存在,它随国家的出现而出现,随国家雷市总省星的消亡而消亡。
国家的政治职能与段社会职能是相互依存,密不可分的。在阶级社会,从根本上讲,社会管理职能是为统治阶级服务的,同时,这种职能的执控转高慢因背往等逐事行和实现,必须依靠国家权力,所以它又与政治统治密切地联系在一起,在这个意义上讲,政治职能是社会职能的前提;另一杨安终个方面,政治职能又必须以社会职能为基础,因为,国家只有有效地速伤期核注积实现了社会管理职能,政治统治才能够得以持续。
在社会主伯充赶自稳吸钟义初级阶段,社会主义国家的国家职能体现社会主义国家本质和社会众燃主义建设的根本任务的总体要求。其社会职能上升为主要职能,表现为组织经济与文化建设。而政治职能,由于剥削阶级已被消灭,已不占主要地位了,因此主要表现为民主与法制建设值方血态商烧束四造,保证社会政治稳定,同时打击反社会主义的势力和分子。
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