全面建成小康社会是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺，是14亿中国人民的共同期盼。新时代，如何决胜全面小康？围绕这一话题，言之有理工作室邀请北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员黄一兵为您解答。

言之有理：今年我们将全面建成小康社会，那么，全面建成小康社会意味着什么？

黄一兵：我觉得应从三个方面来理解和把握。

一是全面建成小康社会，将实现中华民族发展史上消除绝对贫困的伟大壮举。千百年来，丰衣足食一直是人民群众的追求和愿望。新中国成立后特别是改革开放以来，在中国共产党的坚强领导下，我国逐步启动大规模、有计划、有组织的扶贫开发，创造了举世瞩目的减贫成就。中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置，脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有。中华民族千百年来存在的绝对贫困问题，将在我们这一代人的手中历史性地得到解决。

二是全面建成小康社会，将迈出实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。全面建成小康社会是实现中国梦的阶段性目标，在实现中华民族伟大复兴中国梦中具有重要历史地位。如期全面建成小康社会，对于顺利开启新征程，全面建设社会主义现代化强国具有承上启下的重大意义。

三是全面建成小康社会，将开辟人类社会走向现代化的崭新道路。习近平总书记指出，实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴是坚持和发展中国特色社会主义的总任务，要在全面建成小康社会的基础上，分两步走全面建成社会主义现代化强国；强调“现代化的本质是人的现代化”，要“推进国家治理体系和治理能力现代化”“要在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进现代化建设各个环节、各个方面协调发展”。如期全面建成小康社会，正是走“中国式的现代化”道路结出的丰硕成果，为人类社会走向现代化贡献了中国智慧和中国方案。

言之有理：全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，而且更重要的也是更难做到的是“全面”。决胜全面小康，如何做到“全面”？

黄一兵：全面小康是“五位一体”全面进步的小康。全面小康覆盖的领域要全面，是“五位一体”全面进步。在以经济建设为中心的同时，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进我国社会主义现代化建设各个环节、各个方面协调发展，就能更好推动经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

全面小康是惠及全体人民的小康。全面小康覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康。民生问题是影响实现全面建成小康社会目标的突出因素，发展不全面的问题很大程度上也表现在不同社会群体的民生保障方面。解决这些问题，需要按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，持续加大保障和改善民生力度，不断提高人民生活水平，实现全体人民共同迈入全面小康社会。

全面小康是城乡区域共同的小康。全面小康覆盖的区域要全面，是城乡区域共同的小康。努力缩小城乡区域发展差距，是全面建成小康社会的一项重要任务。缩小城乡区域发展差距，不仅要缩小国内生产总值总量和增长速度的差距，而且要缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距。

也应认识到，我国幅员辽阔，各地发展差距较大，生产力发展水平层次多，不可能实现同一水平小康。全面建成小康社会是就全国而言的，而不是每个地区、每个人都达到同一水平。如期全面建成小康社会，要求既坚持一定标准，又防止好高骛远；既紧盯2020年这一重要时间节点，又立足于打基础、谋长远、见成效。

言之有理：如何破解制约全面建成小康社会的重点难点问题？

黄一兵：党的十九大对决胜全面建成小康社会作出明确规划和部署，强调突出抓重点、补短板、强弱项，特别是坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

全面建成小康社会的决胜阶段，也是改革的关键阶段、问题的显现阶段、矛盾的多发阶段，必须把防风险摆在突出位置，着力破解各种矛盾和问题，坚持标本兼治，注重完善体制机制，防范化解风险。加强风险监测、预警、应急处置能力，有效防范“黑天鹅”“灰犀牛”。防止外部风险演化为内部风险，防止经济金融风险演化为政治社会风险，防止个体风险演化为系统性风险，为全面建成小康社会创造良好环境。

小康不小康，关键看老乡。习近平总书记科学指引脱贫攻坚的前进方向，在脱贫攻坚初期，强调打赢脱贫攻坚战的重要性、紧迫性、艰巨性，加强顶层设计，提供制度保障；在脱贫攻坚中期，要求集中力量攻克深度贫困堡垒，解决“两不愁三保障”突出问题，加强作风建设和能力建设，力戒形式主义、官僚主义，防止数字脱贫、虚假脱贫；在脱贫攻坚后期，强调防止脱贫摘帽后松劲懈怠，做到摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，把巩固脱贫成果、防止返贫摆到更加重要位置。

环境污染是民生之患、民心之痛，保护生态环境事关全面建成小康社会和中华民族永续发展。打好污染防治攻坚战，要求我们正确处理好经济发展同生态环境保护的关系，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，更加自觉地推动绿色发展、循环发展、低碳发展，决不以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长。

（言之有理工作室殷烁编辑）