新公司法：国家鼓励公司公布社会责任报告

新浪财经ESG评级中心提供包括资讯、报告、培训、咨询等在内的14项ESG服务，助力上市公司传播ESG理念，提升ESG可持续发展表现。点击查看【ESG评级中心服务手册】

2024年，一批新的法律法规开始生效，对企业社会责任会产生一定影响。新年伊始，第一篇评论对这些新规做简要梳理和分析。

新《公司法》

首先还是看《公司法》最新修订。2023年12月29日，十四届全国人大常委会第七次会议表决通过新修订的《公司法》，自2024年7月1日起施行。新《公司法》与企业社会责任密切相关的条款主要有两条：

这不是第一次在《公司法》中出现社会责任的提法。早在2005年，《公司法》首次将社会责任列为总则第五条：公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。这一条在后续两次修改（2013和2018）中保留不变，这次修订也基本不变，只是把“遵守法律、行政法规”改为“遵守法律法规”。

第二十条是此次修订新增内容，从内容上体现了企业社会责任的两个核心内容：一是利益相关者如职工、消费者等角色，以及对环境、社区（公益活动）的关注；二是信息披露，即国家鼓励公司公布社会责任报告。由此可见，政策导向是很明确的，鼓励企业履行社会责任和发布企业社会责任报告。

从2005年《公司法》写入社会责任，到2023年《公司法》写入社会责任报告，历时18年，足见过程的艰辛。18年间，市场环境也发生了很大变化，特别是ESG迅猛发展，如今已经越来越多企业把社会责任履行状况写入ESG报告，希望《公司法》下次修订能考虑这些新变化。

新《慈善法》及其他

除了《公司法》之外，2024年生效的法律法规还有《慈善法》、《海洋环境保护法》、《粮食安全保障法》、《爱国主义教育法》、《未成年人网络保护条例》。这些法律法规都有与企业社会责任相关的内容。

放眼境外市场

如果把境外市场也纳入视野。还有如下一些新规值得关注。

香港交易所在2022年1月修订《企业管治守则》及《上市规则》，要求2022年7月1日或之后在交易所上市的公司，须确定至少一名不同性别的董事，其委任将于上市时生效；对已在港交所上市的公司，香港交易所提供了一个过渡期，这个过渡期将于2024年12月31日结束。换言之，今年之内，香港交易所的全部上市公司必须委任至少一名不同性别的董事。

ISSB的两项准则（IFRS S1一般披露要求、IFRS S2气候相关披露）将于2024年1月1日及之后的财年生效。换言之，按ISSB的想法，企业可以从2025年开始可以依据S1和S2标准做2024年的信息披露。如果企业要“抢跑（Earlier Application）”，ISSB也是允许的，但必须同时应用S1和S2标准。不过，ISSB如何在世界各地市场落地，还要看各市场（司法辖区）监管方的态度。因为ISSB只是设定标准，监管机构才是选择什么标准及标准在辖区内如何应用的决策者。

在欧盟，公司可持续发展报告指令（CSRD）已经生效，对此前已经受到非财务信息披露指令（NFRD）约束的公司，应于2025年披露 2024年报告。除了CSRD外，欧盟还有碳边境调节机制（CBAM）已经生效；新电池法要求自2024年7月1日起，相关运营商至少需要提供电池厂家、电池碳足迹总量等信息；企业可持续供应链尽职调查指令（CSDDD）也进入最后阶段，预计2024年初就开始生效……在可持续发展政策的道路上，欧盟正在狂奔，与发展中国家的距离越来越大。联合国有点坐不住了：联合国贸发会（UNCTAD）秘书长近日罕见批评富裕国家正在以绿色转型为借口、以牺牲发展中国家的利益为代价来促进本国经济的发展。

CSO全球可持续发展论坛报名进行中

2024年1月16日，由思盟企业社会责任促进中心主办、商道咨询与每日经济新闻联合主办的“2024CSO全球可持续发展论坛”将在上海举行。论坛聚焦可持续发展与ESG实践，探讨商业发展新趋势，并邀请全球企业经理人、政府、及专家学者共同参与、分享企业案例及经验，推动企业可持续与高质量发展。参与论坛活动请提前报名锁定席位，我们期待您的到来！（欢迎点击图片报名，提前锁定席位！）