中央纪委国家监委网站 文子玉

“这10年，我国社会保障体系建设进入快车道，建成具有鲜明中国特色、世界上覆盖人口规模最大、功能完备的社会保障体系。”“城镇就业规模显著扩大，城镇新增就业人数年均1300万人。高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体就业平稳，脱贫劳动力外出务工规模保持在3000万人以上。”…… 3月2日上午，在国新办举行的新闻发布会上，人力资源和社会保障部部长王晓萍表示，党的十八大以来，通过实施就业优先战略，推进社会保障兜底线、织密网、建机制，推动取得历史性重大成就，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

“2022年，全国城镇新增就业1206万人，重点群体就业基本稳定，脱贫人口务工规模达到了3278万人，高于上年。”在持续保持就业局势总体稳定方面，王晓萍介绍，将落实落细稳就业各项举措，强化助企纾困，加强对就业容量大的服务业、小微企业、个体工商户稳岗扩岗倾斜支持。深入实施重点群体创业推进行动，支持零工市场建设。坚持拓宽市场化渠道和稳定公共岗位规模结合，着力促进高校毕业生等青年就业创业。坚持外出务工和就近就业并举，着力稳定脱贫人口等农村劳动力的就业规模。坚持就业援助和生活保障相衔接，着力兜牢困难人员的民生底线。

发布会表示，缓解“招工难”和“就业难”的根本举措是提高劳动者职业技能素质。为此，要继续大规模开展职业技能培训，“十四五”期间将面向城乡全体劳动者，组织实施政府补贴性培训7500万人次以上。广泛开展贯穿劳动者从学习到工作各个阶段的多层次职业技能培训。围绕制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等建设需要，加强重点领域技能人才培养，深入实施制造业技能根基工程，壮大技能劳动者队伍。完善职业技能培训体系，加大培训供给力度，健全培训共建共享机制。同时切实提升培训质量，以促进就业创业为目标，适应劳动者多样化差异化需求、适应产业转型升级和技术进步等需要。

在健全覆盖全民统筹、城乡公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系方面，王晓萍表示，社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器，通过深入实施全民参保计划，针对新业态从业人员、农民工等重点群体特点，分类施策、精准扩面，扩大社会保险覆盖面。注重完善多层次养老保险体系和社会保险待遇调整机制，让人民群众能够更好分享经济社会发展成果。此外，稳步推进企业养老保险全国统筹，提升基金监管能力和经办服务水平。完善全国统一的社会保险公共服务平台，以社保卡为载体，建立居民服务“一卡通”，推动更多高频事项一网通办、跨省通办，努力让“数据多跑路、群众少跑腿”。

“去年，国家正式启动实施个人养老金制度，标志着我国多层次、多支柱养老保险制度框架基本形成。”人力资源和社会保障部副部长李忠说，去年年底，个人养老金制度在36个先行城市和地区启动实施。实施3个月以来，参加人数已经达到2817万人。该项制度体现三方面特点，首先是政策优惠支持，其次是产品多样选择，有关监管部门按照安全规范、侧重长期保值增值等要求，批准了137支公募基金、19个商业养老保险、18支理财产品、465个储蓄存款等个人养老金投资产品。同时，服务更加便捷，人社部牵头建设了个人养老金信息管理服务平台，为每一位参加人建立了唯一的个人养老金账户，用于信息记录、查询和服务等，参加人可以直观掌握自己个人养老金的运行情况。