西方国家治理与国家关系[考向综述]近代以来,西方国家治理不断发展完善。近代西方的文官制度,保障了工作效能和政策的稳定性;在罗马法的基础上,英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系,强调司法独立、保护个人权利;基督教宗教伦理具有一定的社会教化功能;西欧中古时期的基层治理以庄园和城市为中心,近代以来也一直强调基层自治;国际关系层面,随着近代西方民族国家形成,要求规范国家之间交往的国际法逐渐形成并成熟。必备知识一、近代西方的文官制度 出现原因 传统官制的弊端;国家管理职能的扩展;人们要求平等参与政府工作的愿望强烈 建立过程 1870年,英国最终确立文官制度;1883年,美国建立文官制度;第二次世界大战后,法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来 特点 公开考试和择优录用;政治中立;职务常任和论功晋升 影响 (1)积极:实现了政治和管理的分离,有利于政府工作的稳定性和持续性(2)消极:容易滋生官僚习气和僵化现象;加重了国家财政负担;一定程度上影响了政府的工作效率二、近代西方的法律与教化宗教伦理和法律体系分别从道德和制度层面为西方国家人民树立了行为规范,推动了西方国家社会治理的近代化。三、西方国家的基层治理1.古希腊时期:村社自治。

2.西欧封建社会:庄园是主要的基层单位;城市自治,行会或商会;基督教会的重要作用。3.近代西方:英国自治市制度;美国乡镇;法国自治市镇;随着工业革命的发展,社区组织开始形成。4.第二次世界大战后:社区发展为基层自治的主要方式;20世纪80年代以后,社区承担了更多的政府功能。四、近代西方的民族国家与国际法的发展1.近代西方民族国家的产生(1)专制王权国家:1534年英国《至尊法案》,建立国王专制统治;路易十四统治时期,法国王权达到顶峰。欧洲国家纷纷成为专制王权国家。(2)民族国家 原因 民族语言的形成 ①13世纪—英语;16世纪—法语②对民族语言的重视强化了民族认同 民族意识的觉醒 法国大革命及拿破仑战争,促进了欧洲各国民族意识的觉醒 特征 独立主权;由单一民族或多个民族组成;有共同的价值、历史、文化、语言或体制;认同国家共同体 影响 思想:国家在人们的意识中越来越重要;拥有统一的民族文化,增强民族认同感政治:冲击了中世纪神权一统的局面,为现代民族国家的形成奠定基础;为资本主义的发展和资产阶级力量的壮大创造了条件,促进了传统社会向现代社会的过渡;启动了现代世界和现代国际关系形成的进程2.国际法的形成、发展与外交制度的建立 国际法的形成与外交制度的建立 ①1625年,格劳秀斯《战争与和平法》②1648年,《威斯特伐利亚和约》③17世纪时,近代外交制度逐渐建立起来④1815年,维也纳体系(大国协调、欧洲均势;大国强权政治;维护欧洲封建统治;双重标准)建立,国际法范围扩大到美洲、亚洲等地 国际法的发展 ①第一次世界大战后:凡尔赛—华盛顿体系;国际联盟;十月革命后,苏俄提出不兼并不赔偿原则;《非战公约》②第二次世界大战后:联合国、《联合国宪章》;国际法院;实施仍有局限素养提升典例精析 (2023·山东卷,11)1648年形成的威斯特伐利亚体系,承认了瑞士和荷兰独立,划定了欧洲大陆各国国界;1815年形成的维也纳体系,恢复了拿破仑战争前的欧洲均势,创立和重建了一些国家。

这反映了欧洲()A.国际协调机制更趋合理B.国家主权意识不断增强C.各国完成了向民族国家转变D.大国主导的政治格局被打破√[命题立意] 本题以威斯特伐利亚体系和维也纳体系的内容为依托设置学习情境,考查世界近代史上的国际协调机制,契合了“了解近代西方民族国家的形成情况,以及国际法的发展”的课标要求。本题以文字材料形式,考查国际法、国际体系及外交制度建立等必备知识和学生分析解读材料信息的能力,培养学生坚持用发展的观点观察和分析问题的正确的方法论。[解题思路] 从17世纪中期的威斯特伐利亚体系承认瑞士和荷兰独立,到19世纪初维也纳体系创立和重建一些国家,均反映了对民族国家主权意识增强的认可,B项正确;维也纳体系下西方各国在国际法应用中实行双重标准,为谋取利益经常违反国际法,A项错误;“各国完成了”的说法过于绝对,C项错误;无论是威斯特伐利亚体系还是维也纳体系均是当时的欧洲大国占主导,D项错误。答案为B。[知识回扣] 国际协调机制的演变 时期 名称 内容 17世纪 威斯特伐利亚体系 国际会议与谈判机制:确立国家领土、主权与独立等原则;遵守条约与集体制裁 19世纪 维也纳体系 欧洲协调机制:大国协调、欧洲均势;国际法应用范围扩展 一战后 凡尔赛—华盛顿体系 西方大国协调机制:国际联盟(“全体一致”) 二战后 雅尔塔体系 全球性国际协调机制: