第一章 导论第一节 社会工作及其分类

一、社会工作的定义:社会工作是秉持利他主义价值观，以科学的知识为基础，运用科学的专业方法，帮助有需要的困难群体，解决其生活困境问题，协助个人及其社会环境更好地相互适应的职业活动。

1、本质：职业化的助人活动

2、中心：受助者的需要（需求导向）

3、焦点：人类与环境的互动

4、社会工作的要素：社会工作者、受助者、价值观、专业关系、助人活动

5、专业优势：助人自助的价值观念、科学艺术的工作方法和理性务实的服务风格

二、相关概念辨析

（一）社会保障:(social security)，也叫社会安全，是国家和社会依照法律法规，是政府对社会成员的基本生活予以保障的制度，为其提供物质的、经济的帮助。社会保障与社会工作在本质上是一致的。其任务都是帮助在生活上遇到困难的社会成员，特别是那些因失业、贫困、疾病、生理缺陷而陷入困难者。

（二）民政工作

1、联系

（1）中国社会工作的发展需要民政工作的支持:民政工作是推进社会工作发展、加强社会工作人才队伍建设的重要依托;民政工作是社会工作职业化的有力保障；民政工作是社会工作本土化的重要途径。借助民政工作的优势、经验，改变社会工作“水土不服”的现状。“如果不依托中国的民政工作，社会工作的发展将成为一句空话。”在中国社会工作的发展中，民政部门的角色和功能：推动社会工作的恢复发展、组织建设、基层实践、职业制度的建立。民政系统推动社会工作发展的着重点.

（2）民政工作实现专业化需要社会工作的支持:“民政工作是中国特色的社会工作”,民政工作具有局限性（管理方式需要转变：任务、工作领域、服务对象），两者紧密相连。

（3）社会工作的优势：人性化、科学化、理论、方法、技巧方面

民政工作将逐步实现社会工作化，发展社会工作，加强社会工作人才队伍建设，是转变民政管理和服务方式的重要保证，是提高民政整体服务水平和增强民政基层力量的重要手段。

三、社会工作的分类

（一）按照社会工作的方法进行分类

1、个案社会工作：social case work，以个人或单个家庭为对象。（一对一）

2、群体社会工作（小组社会工作）：以一群人、一个团体为对象。（关注有共同问题的人群，一对多。）

3、社区社会工作：以社区、社区居民为对象。

4、社会工作行政：以行政的方法与程序，通过制定和执行社会政策推进社会工作。

社会工作督导、社会工作研究、社会工作教育、社会政策

（二）按社会问题的性质进行分类

1、贫困问题、城市融入问题、老龄化问题、婚姻家庭问题、

2、疾病问题、身心残障问题、吸毒问题、失业问题、教育问题

3、犯罪问题、同性恋问题、歧视问题

4、腐败问题、生态环境问题、人口问题

（三）按社会工作的对象进行分类

社会工作领域：也称社会工作的实施范围，是指社会工作在社会生活中实施并起作用的范围。 社会工作领域是由社会问题的出现和社会工作者对它的认识及有意识的干预确定的。

1、主要服务领域：儿童及青少年服务、老人社会服务、妇女社会服务、康复服务、社会救助、就业服务、心理健康服务、家庭服务、医疗社会工作、学校社会工作、矫治服务、城乡社区发展、军队社会工作、企业社会工作等

2、社会工作领域的扩展：从困难群体，到有需要的人群；从关注社会问题，到关注社会和谐发展

（四）按服务地点进行分类

1、农村社会工作、城市社会工作：城市社区服务和农村扶贫是中国社会工作实现突破的两个重要切入点。

2、社区工作、学校社会工作、医院社会工作

3、企业社会工作、军队社会工作

（五）按与服务对象接触的方式进行分类

1、直接式服务（微观社会工作）：直接面对案主，达到服务的目的。

包括个案工作、群体工作、社区工作及各种治疗、辅导、咨询等。

2、间接式服务（宏观社会工作）：间接为案主提供服务。

如社会（工作）政策、社会工作行政、社会工作研究、社会工作督导与咨询等。

第二节 社会工作的特征、功能及其他

一、特征

（一）

1、突出的实践导向：以提供社会服务、解决实际问题为宗旨。实务操作

2、鲜明的价值取向：以人为本、平等公正是社会工作的基本理念，助人自助是其核心理念。价值中立、案主自决，伙伴身份；服务性、利他性。社会工作者是由于利他才利己，首要出发点是利他。“精致的利他主义者”。

3、服务手段专业化：从生理、心理、社会、生态等综合视角看待服务对象。重视环境系统：“境中人”、Person in Environment (PIE，人在情境中)，人环互动。个案、小组、社区

4、解决问题与促进发展并重：注重在解决问题的过程中为服务对象赋权增能，预防同类问题再次发生。潜能。

（二）社会工作本质性特征

1、助人自助、促境美好

2、整体视角：人在情境中；系统理论；

3、尊重差异：需求本位、能力提升；以尊重、理解、平等的态度对待服务对象。

二、功能

（一）预防功能、提供与配置资源、治疗与恢复功能、发展功能、社会功能

（二）社会工作的目标

1、服务对象层面的目标：解救危难、缓解困难、激发潜能、促进发展。

2、政治和社会层面的目标：解决社会问题，促进社会公正；弥补市场失灵和政府不强的消极后果，舒缓矛盾，促进和谐。

3、 文化层面的目标：秉持助人自助的专业理念，彰显人文关怀，弘扬人道主义，促进社会团结。

三、与其他社会科学的关系

（一）社会工作与社会学

1、联系

（1）社会学的理论和方法为开展社会工作研究和服务提供了基本的辅助工具。

（2）社会工作过程中所获得的实践经验，为社会学的研究提供了第一手资料，并用实际工作来验证社会学家所提出的社会理论。同时，社会工作的专业力量、社会契合度、社会认可度的发展也使社会学的社会支持度与应用性大为增强。

2、区别

（1）在研究范围方面，社会学的研究范围比社会工作的研究范围要广泛（得多）。

（2）在研究任务方面，社会学的任务是解释社会，研究社会系统的运行、成因及发展规律；社会工作的主要任务是参与实践、解决社会问题。（“是什么” ，设计师； “怎么办” ，工程师）

（3）在知识领域方面，社会工作的知识领域超过了社会学的学科范围。

（4）在介入方式方面，社会工作者与服务对象之间应建立真诚、分享、包容、接纳、信任的专业关系；而社会学者与受访者之间对是否建立这样的关系并无明确要求。

（二）社会工作与心理学

1、联系

（1）心理学的研究成果拓宽了社会工作的视界，提供了认识人的行为、解析社会问题的新视角，从而促进了社会工作的发展。

（2）心理学对个案社会工作起到了非常直接和明显的作用。

（3）心理学是社会工作的重要支柱，心理学的应用增加了社会工作的效果和科学含量。

2、区别

（1）在研究内容方面，心理学侧重研究人的个人属性，个人的无意识和内在的精神，而社会工作侧重的是人的社会属性。

（2）在研究目的方面，心理学的主要目的是对病人心理疾患的治疗；而社会工作的主要目的是对案主社会大系统、社会功能的修复。

（3）在工作手段上，心理学家常常借助于药物、病床、门诊、医院等物质、技术手段和医疗方式来诊疗；而社会工作倾向于利用家庭、团体和社会等资源来改善社会关系，帮助案主，强调自强自助解决问题。

（4）在工作对象上，心理学的服务对象是有心理问题的个人、群体或社区，而社会工作的工作对象是一切需要帮助的人。

（三）社会工作与政治学

1、政治学

（1）政治学是研究权力关系、政治行为的一门学科。它研究国家政治体制、行政和权力运作过程。

（2）狭义的政治学研究国家的活动、形式和关系及其发展规律；

（3）广义的政治学研究社会公共权力的活动、形式和关系及其发展规律。

（4）政治学的研究重点：国家、主权、制度、政治观念、政体、法规、政治行为、政治文化、政治环境、政策等。

2、政治学与社会学的交叉关系

（1）在研究问题方面，社会结构、社会政策、社会舆论等等，既是社会学研究的问题，也是政治学研究的问题；

（2）在研究方法方面，尤其是实地调查、定量分析等实证研究方法，是政治学研究政治现象的重要方法。

3、政治学与社会工作的联系

（1）社会工作在一定程度上是具体的政治活动。

（2）政府也在提供部分属于社会工作范畴的服务。

“服务型社会治理”：社会工作通过提供服务解决问题是很好的“源头治理”。

（3）政府社会目标的实现需要社会工作者的参与。

（4）社会工作行政受政治学的影响较大。

（机构的目标、职责，机构的组织、人事的部署、领导与监督，分层负责等。）

第三节 社会工作的主体、对象

一、主体：社会工作者social worker

（一）有关社会工作者的界定

1900年，由西蒙·帕顿提出。当时指从事社会救济物品分发的人员。

1、本书的界定

社会工作者是秉持社会工作价值观，运用社会工作专业方法从事职业性社会服务的人员。

2、社会工作者的国际标准：持有社会工作职业证照、以社会工作为职业、从属于社会工作专业组织或协会、受社会工作道德伦理和职业守则的制约、具有社会工作专业教育背景。

3、社会工作者的一般特征：认同并遵循社会工作的价值准则，有全心全意为受助者服务的理念，不以助人过程谋取私利；他们是以从事社会福利服务为职业的人员；掌握一定的社会工作专业方法；获得专业认可；专业教育和培训，专门考试、注册制度，得到权威机构的承认；综合运用社会工作知识、理论和方法，有效地提供社会服务。

（二）社会工作者的角色

1、

（1）直接服务的角色：照顾者、治疗者、劝告者、支持者、辅导者（指导者）、沟通者

（2）间接服务的角色：研究者、行政者、咨询者

（3）复合服务的角色：教育者、协调者、调解者、倡导者、经纪人、增能者、谈判者、发言人、使能者、

政策影响者

2、社会工作者角色的阶段性

（1）服务开始时：资料收集者、分析者、计划制订者

（2）服务执行中：发起者、调停者、倡导者、经纪人、充权者

（3）服务结束时：评估者、研究者

（三）职业能力

1、感受力（敏感性）

即感受环境氛围，捕捉细微反应，体察社会心态与服务对象心理的能力。只有切实提高这种能力，才能做到同感同理，与服务对象顺利建立关系、促进工作开展。

2、诊断力

即深刻分析服务对象问题，有效把握服务对象需求，迅速寻找介入方式的能力。只有切实提高这种能力，才能做出科学预判，为专业服务奠定基础。

3、配置力

即针对服务对象个性需要，制定系统完善、合理可行的服务方案，充分整合内外资源、实现资源最佳组合、发挥资源最大效益的能力。只有切实提高这种能力，才能有效链接各方资源，降低服务成本，扩大服务范围，为服务实施提供有效保障。

4、行动力（有影响案主的能力 ，“用生命影响生命”）

即根据服务需求与设计，运用各种专业方法开展专业服务的能力。只有切实提高这种能力，才能将服务方案落到实处、真正帮助解决服务对象存在的个性问题、满足服务对象的多元需求。

5、反思力

即科学评估服务成效、系统分析经验教训、总结提升服务感受与体悟的能力。只有切实提高这种能力，才能不断提升专业素质、改进服务质量、提升服务品质。

二、对象：社会工作的服务对象即案主（client），又称当事人、受助者、受助对象。

对象：全体社会成员 重点对象：社会弱势群体

（一）对社会弱势群体的概念界定：Social vulnerable groups，也叫社会脆弱群体，社会弱者群体。

1、它主要用来分析现代社会经济利益、社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理现象。

2、社会弱势群体是指那些由于某些障碍及缺乏经济、政治和社会机会而在社会上处于不利地位的人群。

（二）社会弱势群体的特征

1、经济上的低收入性：经济承受力低

2、生活上的贫困性：恩格尔系数、生活压力大、风险抵御力弱

恩格尔系数：食品支出总额占个人消费支出总额的比重。

3、心理上的高度敏感性：在社会被标签化、被歧视的社群，不安全感、被剥夺、被抛弃，受挫、焦虑。

4、政治上的低影响力：远离社会权力中心、政治参与机会少

（三）社会弱势群体的分类

1、

（1）初级弱势群体：指由于成员基本生活需要未能得到满足而形成的社会生活有困难者。它包括：无依无靠的鳏寡孤独者、残疾人和其他因丧失、缺乏劳动能力而无生活来源者；遭受自然灾害难以维持基本生活需要的个人和家庭无固定职业或失业造成的生活低于基本标准的个人和家庭由于其他原因造成的生活水平低于基本标准的个人和家庭。

（2）次级弱势群体：指在其基本物质需要得到满足的前提下，由于自身生理和心理的病障或社会失调的影响造成其心理上的受挫感和剥夺感，从而难以适应社会，甚至形成社会越轨行为的社会成员的集合。

2、

（1）生理性弱势群体：主要由生理原因造成，年龄、疾病，如儿童、老年人、残疾人等；

（2）社会性弱势群体：主要由社会原因造成，如下岗失业、社会排斥；

（3）自然性弱势群体：主要包括生态危弱地区的人口、遭受自然灾害的灾民。

第四节 社会工作的过程

（社会工作过程的一般步骤：接案、预估、计划、介入、评估、结案）

一、接案

接案就是社会工作者与潜在案主沟通信息，并初步达成工作协议。

在接案的过程中，社会工作者要了解对方的心理状态、动机、主要问题、原因及其对问题的看法，也了解其生活状况、家庭背景及个人特质。

（一）接案阶段的主要任务

1、了解服务对象的意愿（来源）：主动求助的、由他人或其他机构转介的、在有关机构要求下前来接受服务的、由社会工作者主动接触而成为服务对象的。

2、认定服务对象的类型：自愿性服务对象、非自愿性服务对象。

3、使“潜在服务对象”成为“现实服务对象”。

（二）接案的步骤及核心技巧

1、做好面谈的准备并拟定初次面谈提纲。面谈提纲的内容：介绍自己和自己的专长；简要说明本次会谈的目的和内容，双方的角色和责任；介绍机构的功能和服务、相关规定（如保密原则）和工作过程；征求服务对象对会谈安排的意见，对机构和社会工作者的期望；询问服务对象是否有需要紧急处理的事情，以便提供及时的协助。

2、面谈主要任务：界定服务对象的需要和问题；澄清角色期望和责任；激励并帮助服务对象进入受助角色；促进和引导服务对象态度和行为的改变

3、收集资料：收集的内容；收集的途径

4、决定工作进程：

(1)进入下一个助人阶段

(2)终结服务。原因：机构缺乏合适的工作人员，缺乏具有必要技能的工作人员；服务对象或其问题不在机构正式或经常的职责、使命或功能范围之内，而另有其他机构的服务质量更为优越；服务对象对问题的看法和期望与社会工作者所能提供的服务不相符；社会工作者不能解决服务对象的问题。

(3)转介

（三）接案失败的原因：影响接案成功的因素

1、社会工作者和服务对象的期望不一致（流浪儿童）

2、社会工作者的能力不足以提供帮助（精神疾病）

3、临时事件和外部障碍（搬迁、患病、被捕，家人）

4、服务对象不愿接受帮助（不信任、不愿意）

5、社会文化因素（差序格局，向“内”求助）

6、不同专业间的配合出现问题（青少年：学校、社区）

（四）接案应注意的事项

1、决定是否需要紧急介入（自杀、出走、虐待）

2、权衡是否有能力处理问题（离婚）

3、决定解决问题的先后次序（服务对象意愿、先易后难）

4、保证服务对象所要求的服务符合机构的工作范

二、预估：根据已收集资料进一步决定问题的性质、原因机制、发展程度、后果及牵涉于其中的各种因素的过程。深入、客观、全面了解，“需求分析”。

（一）目的：掌握服务对象问题的基本情况（个人生活经历及行为特征）；掌握服务对象问题的成因（主客观因素）；识别服务对象问题的成因及使问题延续的因素；识别服务对象及环境的积极因素；决定提供服务的方式和内容。

（二）原则：个别化原则；合作原则（社工和案主共同参与）；避免简单归因；避免片面（兼顾案主的弱点与长处）；持续性

（三）基本步骤

1、探究服务对象的情况、问题及需要：描述服务对象的问题及需要；描述问题如何发生的、问题发生的原因、问题与需要的发展状况等；描述服务对象的处境及其社会系统的情况；探究服务对象不能解决问题的原因；描述服务对象的发展阶段；描述并鉴定服务对象的资源状况。

2、分析服务对象的资料并作出预估摘要；对服务对象的问题与需要作出解释；列出解决问题的目标及先后次序；决定介入的策略；撰写预估摘要（对服务对象自身系统的预估；对服务对象家庭系统的预估；对服务对象所处的社会系统的预估）

3、撰写预估报告

（1）资料和事实：服务对象问题的背景（家庭背景、教育背景和学业、就业历史等）。

（2）专业判断：对资料的理解；对服务对象问题的评估；对形成问题原因的分析；判断改变的可能性和改变的益处。

三、计划：根据对案主的问题和需要的综合把握，确定工作目标，设计候选方案和实施方案。

（一）目的：方向、具体的工作指标