为精准人群配置“手足”这个社会机构怎么做到的？-米儿火

“有一次做调研，走进一个常年卧床失能人员的家里，看到当时的场面，真的是心在流泪，在我们浙江长兴，这些肢体残疾的失能人员的生活处处都是‘障碍’。虽然政府已经有兜底了，怎么能让他们的生活更多些温暖？”长兴县众公益志愿者协会志愿者孙丽萍向记者回忆，“正是那一次的触动，我们机构聚焦到了当地肢体一级、二级残疾的低保低边失能人员。”

之后，在长兴县众公益志愿者协会秘书长洪昇的带领下，2021年8月启动“有爱无碍”贫困失能人员居家适残化改造志愿服务项目为全县4个街道的36名因肢体残疾导致常年或终身卧床的低保低边失能人员安装专业护理床16台、安装空气净化器36台、完成家庭线路安全整改36户，提供理发服务、义诊服务、护理服务近百次。

为精准人群配置“手足”，为什么一个县域的社会组织能做到如此精准服务？

一、怎么找出精准人群？

长兴县有67.8万常住人口，怎么能找到项目的精准人群？

“我们也没有什么特别高明的办法，就是扎扎实实，一家一户走访摸查，都是用脚一步步走出来的精准。”洪昇对于精准人群，有着自己的执念。

在启动“有爱无碍”贫困失能人员居家适残化改造志愿服务项目之前，她和志愿者们常年在各个街道社区穿行，每年开展各类志愿服务活动和公益慈善活动百余场。

80后的洪昇，曾经从事了5年的媒体记者工作，记者生涯让她意识到，应该做一些更实实在在能帮助到需要帮助的人的事情。2016年，她选择加入了长兴县众公益志愿者协会专职做专职社工。

长兴县众公益志愿者协会成立于2014年9月，项目涵盖扶危助困、扶贫攻坚、为老服务、青少年事务、助孤助残、环境保护、基层社会治理等多个领域，每个项目都会有一个系统的立项流程。

在长兴县众公益志愿者协会，有全县留守儿童信息表、孤寡老人信息表、残障人士信息表等各类人群基本数据。“我们的数据库会有志愿者不定期回访修订最新数据。”洪昇说，“我们的主管单位长兴县民政局的长期支持帮助，我们在这些年里通过开展各类志愿服务项目逐步建立起了精准帮扶数据库。”

正是由于全面掌握精准人群的需求，“有爱无碍”贫困失能人员居家适残化改造志愿服务项目在长兴县2021年度社会治理（公益慈善）创投平台中脱颖而出，并获得长兴县民政局15万专项经费支持。

洪昇告诉记者，“有爱无碍”贫困失能人员居家适残化改造志愿服务项目虽然服务36人，但是这也是从200多人中选出来的。

“我们在长兴县民政局的指导下，首先联系各街道，整理出了全县4个街道辖区内约计200多失能人员的总表，再根据我们预设的服务目标、服务计划来从中选出50多名失能人员。之后，我们逐一走访每个失能人员的家庭，进行实地调研，了解每个人的实际需求进行登记造册。”洪昇说，“因为考虑到经费有限，我们项目最终选择了36名服务对象，都是常年卧床或者是终身卧床的低保低边失能人员。”

孙丽萍是协会一名资深志愿者，退休后，志愿服务成为了她的生活方式，不仅自己做志愿，还带着全家人一起参与志愿服务。

“做志愿服务，让我找到新的人生价值。”孙丽萍认为，志愿服务就是以生命温暖生命，因此对服务人群的需求了解，只要用心，就能达到精准。在长兴县众公益志愿者协会，像孙丽萍这样的注册志愿者有300多人。

洪昇介绍，除了孙丽萍这样的资深志愿者外，在项目开展过程中发挥着生力军作用的，是项目志愿者团队中的二十多名青年志愿者。“我们每年都在团县委支持下积极组织开展针对青年志愿者的招募与培训，已经组建了一支有爱心、有恒心、有热心的，具备专业素养与多项技能的青年志愿者队伍，他们是爱无碍项目顺利推进的重要动力。”

二、做了哪些事？

#1 居家适残化改造。内容包括：1.残疾人专用护理床配置；2.服务对象卧室线路安全整改；3.服务对象卧室异味问题整改。