根据集团公司“创新优化年”专项工作要求,核工业西南物理研究院(下称“西物院”)以结对交叉巡察为契机,聚焦主体责任、加强过程管控,为有效破解内部巡察“熟人社会”监督难题、切实提升巡察监督质效提供强劲支撑。
以结对交叉巡察为牵引
创新巡察工作方式方法
专项巡察工作动员会
按照集团公司党组巡视办关于科研单位结对交叉巡察工作部署,西物院党委与核动力院党委整建制(包含组长、联络员、组员等)互派巡察组赴对方所属党组织开展交叉巡察工作。院党委高度重视,将其作为丰富巡察工作方式方法、破解内部巡察“熟人社会”监督难题的创新举措,召开专题党委会议进行研究部署,及时调整年度巡察工作计划,科学评估选定聚变科学所党委作为交叉巡察对象,于7月初首批首轮首先启动交叉巡察工作。
以系统谋划部署为前提
规范高效有序推进巡察
明确巡察主体责任,按照“统一领导、分级负责”基本原则,由被巡察党组织的上级党委授权交叉巡察组开展工作,坚决防止“越俎代庖”。突出专项巡察重点,客观分析整建制互派交叉巡察组的“人地两疏”特点,扬长避短,结合聚变科学所党委主责主业,精准选取科技创新领域开展专项巡察监督,确保“有的放矢”。强化巡察队伍建设,注重以老带新、干部年轻化,院纪委书记亲自开展交叉巡察业务培训,为巡察干部“充电蓄能”。加强过程标准管控,高水平推进巡前调研、巡前准备、巡中督导、巡后收尾等工作,打造“示范样板”。
以强化组办融合为保障
最大化发挥交叉巡察叠加效应
巡察组下沉一线现场检查
院党委巡察办深入践行集团公司“同心同向同行”和院“聚同创变”巡察文化理念,充分发挥统筹协调作用,强化组办融合,指导协同交叉巡察组紧紧依靠授权单位党委,严格按照院党委授予的范围、权限、方式开展巡察监督;紧紧依靠被巡察党组织,与聚变科学所党委同频共振、同题共答;紧紧依靠干部职工群众,与聚变科学所干部职工深入沟通交流;紧紧依靠所属单位党委,主动向核动力院党委提出巡察专家申请,同时加强对赴核动力院巡察组的支持配合,加大人财物保障力度,确保高质量完成交叉巡察任务。
以提升巡察质效为目标
有效破解“熟人社会”监督难题
通过结对交叉巡察,西物院在破解内部巡察“熟人社会”监督难题、强化巡察整改和成果运用方面取得了积极成效。集团公司党组巡视办、院领导充分肯定交叉巡察工作质量。院党委交叉巡察组发现问题数量与近三年内部常规巡察平均发现问题数量相比增加12%;信访移交数量较2022年提高80%,有效破解了内部巡察“地方小、人头熟、巡不深、查不透”问题。交叉巡察反馈后,院党委高度重视巡察整改和成果运用“后半篇文章”,院领导、本部职能部门第一时间下沉“点对点指导”、召开监督联动沟通会,对巡察整改工作方案多方会审、严格把关,巡察整改责任进一步压实,成果运用质效进一步提升。
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