作者：佚名
①社会政策与公共政策（都有政策这一概念）：政策的含义：政策是有计划、有目的的持续的行动过程，这一过程也包含着各种抽象的价值取向、原则等价值追求，同时，其也是包含一系列具体的行动规则。也就是说，政策是行动，其包含具体的行为规则。
所以——社会政策内涵：
顾东辉书上对社会政策的界定为：其是指政府为影响人民生活福祉所采取的行动。——突出了行动这一内涵。
公共政策内涵：
王思斌社会学教程：公共政策：是政府为有效管理社会、处理公共事务和解决社会问题而制定的行动方案和确立的行为准则。
社会政策vs公共政策：
社会政策是政府公共政策的组成部分，其是特殊的公共政策。例如：教育政策、卫生政策、劳动政策、环境保护政策、公共安全政策等属于公共政策。而社会政策包括社会救助、社会保险、卫生医疗、教育、住房、特殊人群的社会福利服务。可见，社会政策覆盖的领域基本上与经济生活和社会生活相关。
那，制度是什么：
相比之下，制度则是——规则的复合体，也就是许多规则的集合的意思。规则是制度构成的元素。因此，制度vs政策的关系：制度是比政策所包含的规则更丰富，也更加定型化、稳定化、丰富化的。因为其是规则的集合。政策是人有意识地制定的行为规则，所以其要成为制度则必须经历一个制度化的过程。
②社会保障与社会政策：
上面说了政策与制度的区别，那么社会保障作为一种社会制度，所以与政策是不是就相互区别啦（嘿嘿）.
所以，在王思斌的社会学教程中这样来说明两者在制度和政策上的差异，有点抽象：
王思斌：两者之主要区别在于：社会政策是关于民生某一领域的规定与落实程序，而社会保障则是关于民生的制度，后者不但包括规则，还包括组织体系和一系列制度安排。
除了两者一个是制度一个是政策的不同外，两者内容还有不同：就是社会保障的内容＜社会政策的内容。
因为，社会保障包括：社会保险，社会救助和社会福利服务。
社会政策除了以上三种，还有诸如教育政策、医疗卫生政策等。
那估计题主和我一样，也是看到政策与保障都涵盖一些类似的领域而觉得两者一致，或大差不差，但实际，二者本身就有不同。
当然我还没梳理完，中午休息一下，下午或者明天继续梳理(*^▽^*)。
同时，需要强调这是二者的定义与内容的不同，但要详细阐述还有关于二者历史起源、学科领域等方面的不同。有空再写。
③社会政策与社会福利
社会福利之定义：从广义上来说社会福利是指同改善公民生活素质、促进社会发展与提高社会总体文明水平相关的一切物质、活动和相关服务。而从狭义上讲,社会福利则是指国家(或政府)针对社会中有特殊需要的个体和群体提供的津贴、物质和社会服务。
社会福利vs社会保障：（王-社会学教程）p281
社会保障：一般是指政府在较小范围和较低层次上承担对国民生活保障。社会福利：一般指政府在较大范围与较高层次上承担对国民生活的保障、强调全面提高国民生活质量。关系：
① 两者既交叉又不同，社会保障一般是指对基本生活发生困难的群体实施社会援助，其保障范围与水平有限。政府在保障国民生活、提高其生活水平与质量上的直接责任较小；
② 社会福利则由国家立法向政策范围内所有对象普遍提供、在一定生活水平基础上尽可能提高人们生活质量的制度与生活状态（好的生活状态=物质+精神）。——福利也是制度，所有其与政策也天然不同。
·社会福利也有广义、狭义。广义-所有居民，全方位、高水平。狭义：只针对少数特殊困难群体的福利及保障，如：中国使用社会福利则只包括孤儿、五保户、部分残疾人的福利。
结论：可见：狭义的社会福利是社会保障的一部分，类似于救助、社会福利服务（必要的社会福利服务）。而广义的社会福利可视作在社会保障基础上的发展。故：社会福利与社会政策的关系可以表示为：1.一个属于制度范畴、一个属于政策范畴。2.狭义的社会福利的内容是社会政策内容的一部分。
以上。
作者学社会工作的，对社会政策了解不是很深入，欢迎讨论与补充。
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