专题:中国共产党第十七次全国代表大会

（十七大特稿）“最大的实际”决定科学的抉择

――十七大代表纵论认清社会主义初级阶段基本国情

新华社北京１０月１９日电（记者 张先国 顾立林）２０年前，在党的十三大上，“我国正处在社会主义初级阶段”的论断，首次写进党代会报告。２０年后，在党的十七大上，胡锦涛同志在报告中依然郑重强调：“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”。

盛世诤言，科学论断。代表们认为，我们党能立足于社会主义初级阶段这个最大的实际，抉择科学发展之路，充分展现出一个成熟的马克思主义政党治国理政的理智和清醒。

“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”

８２岁的李立功代表至今记得，１９８７年１０月２５日，他和许多代表一样，在十三大报告中“我国正处在社会主义初级阶段”这句话下面，重重地画了一条粗线。

新中国成立后，我们党在艰辛探索社会主义建设规律过程中发生过严重曲折，有许多原因，但都同对基本国情的认识偏差相联系，致使制定的路线、方针、政策脱离了中国最大的实际。

历史如镜，鉴往知今。最早提出社会主义初级阶段重大论断的是邓小平同志，这一论断包含了两层含义：其一，我们是社会主义社会；其二，这个社会主义处于不够发达的初级阶段。正是有了这个实事求是的基本判断，我党才有了“一个中心、两个基本点”的基本路线，吹响了走自己的路、建设中国特色社会主义的时代号角。

弹指挥间，沧桑巨变。改革开放成就巨大，举世瞩目。然而，尽管生产力又有了很大发展，综合国力有了显著增强，人民生活水平有了较大提高，各项事业有了较大进展，但人口多、基础差、经济落后、发展不平衡、现代化水平低等基本国情并没有从根本上改变。从生产关系和上层建筑的层面看，人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利得到了较好维护。但是，我国的社会主义市场经济体制还不够完善，民主法制还不够健全，社会分配不公、贪污腐败等问题仍然存在。

浙江是我国经济社会率先发展的先进省，但来自浙江的代表却不无忧虑：一是制约经济增长方式转变的体制障碍尚未破除，二是高投资率、低消费率、高出口增长率的循环尚未打破，三是社会结构的转型尚未完全破题。中西部地区代表的紧迫感更是溢于言表。四川省内江市委书记叶壮代表说，过去五年内江人均ＧＤＰ翻了一番，但直到今年才能冲破１０００美元的关口，到２０２０年若达不到人均３０００美元，４２０万内江人就会拖全国人民的后腿。

全国科学社会主义学会副会长、武汉大学党委书记顾海良代表说，虽然我国有１亿多个股票交易账户，越来越多的人有了财产性收入，但在广大的农村，许多人还仅仅解决温饱问题。总体上看，我们目前的小康还是低水平的、不完全的、发展不平衡的。

代表们认为，要抓住解放和发展社会生产力这一根本任务，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线１００年不动摇，坚持改革和创新，使中国特色社会主义永葆蓬勃生机。

“当前我国发展的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现”

从人类历史进程看，工业化是社会财富积累较快、生活水平提高迅速的时期，同时也是人与人、人与自然矛盾较激烈的时期。人类迄今为止的工业化进程，经历了近３００年，先后有６０多个国家和地区进入了工业化社会，但所有这些国家和地区的人口不到１２亿、约占世界人口２０％，而我国有１３亿人口、占世界人口的２２％。

一个十几亿人口的大国要在不到１００年的时间跨度内实现从农业社会到工业社会的转变，这是人类历史上史无前例的伟大变革。已故美籍历史学家黄仁宇曾作出这样的评价，“将一个农业国家蜕变为一个工商业国家不是一件容易事，我常用这样一个隐喻，相当于一只走兽蜕化为飞禽。”

“当前我国发展的阶段性特征，从根本上说，都同我国工业化的独特性密切相关。”十七大代表、西北大学党委书记张炜说，我国要在社会主义初级阶段用１００年走完西方发达国家３００年走完的历程，这就意味着西方国家渐次出现的矛盾和问题，我国社会主义初级阶段可能会集中出现。特别是在到２０２０年之前全面建设小康社会的关键时期，我国还要加速推进工业化、城镇化进程，由此带来的问题将会更加凸显，面临资源、环境、人口压力也更大。

进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征，对此，十七大报告作了翔实的论述，激起广大代表的共鸣。一些长期从事经济工作的代表慨叹，实际工作中常常会遭遇“两难问题”：既要加快工业化，又要超越依赖高投入、高能耗、高污染的旧式工业化模式，走新型工业化道路；既要推动技术进步和产业升级，又要发挥劳动密集型产业能广泛吸纳劳动力的优势；既要推进城镇化，又要避免因大量圈占农田导致耕地减少、农民失地的问题。

新的阶段性特征决定了我们要更加增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。诚如十七大报告所指出，“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。”

十六大以来的５年辉煌成就表明，科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一脉相承又与时俱进，开创了中国特色社会主义事业新局面，开拓了马克思主义中国化新境界。

代表们认为，从新的历史起点出发，不仅要总结和发扬我们党在长期的社会主义建设和改革中积累的极其丰富、极其宝贵的经验，同时要大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果，吸收和借鉴当今世界一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。正是从这个意义上说，社会主义是大海，海纳百川，不会枯竭。

国情决定使命。代表们认为，要清醒认识当今世界和当代中国发展的大势，全面把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，认真总结我们党治国理政的实践经验，科学制定适应时代要求和人民愿望的行动纲领和大政方针，带领人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，完成时代赋予的崇高使命。

“一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，牢记中国特色社会主义初级阶段的基本国情，为党和人民事业不懈努力”

邓小平同志曾指出，“巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要我们几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。”顾海良代表说，现在看来，社会主义初级阶段要经历上百年时间，可能要经过三个大的发展阶段：第一个阶段，是从上世纪五十年代到十一届三中全会前，这一阶段虽然已经进入了初级阶段，但我们并没有认识到，可以称之为探索阶段。第二阶段，以十一届三中全会为起点至２０２０年，是从解决温饱问题到全面建设小康社会的阶段。目前正处在这一阶段。第三阶段，从全面建设小康社会到实现中等发达国家的目标。

十七大报告提出，“强调认清社会主义初级阶段基本国情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据”。这一论断得到代表们的广泛呼应：这是忧国忧民的至诚情怀，更是居安思危的至真理性。

代表们认为，我们广大党员尤其是各级领导干部，要有历史的、国际的眼光，要有全局的、战略的思维。只有对社会主义初级阶段的长期性和历史任务有一个全面的、深刻的认识，才会懂得我们今天为什么要实行这样的而不是别的方针政策，从而增强工作的原则性、坚定性和创造性。

思想认识的提高，是正确行动的先导。捧读十七大报告勾勒的宏伟蓝图，代表们觉得成竹在胸，重任在肩。江苏无锡市委书记杨卫泽代表说，对我们得到了发展先机的东部地区而言，要率先探索中国特色的自主创新和新型工业化道路，为建设创新型国家作出更大的贡献。四川省成都市市长葛红林代表说，对我们“三农”问题突出的地区而言，要着重推进农业现代化，探索工业化和城市化成果惠及农民的新路子，逐步实现城乡统筹发展。

国情决定途径。胡锦涛同志在十七大报告中发出的号召言犹在耳：“我们必须始终保持清醒头脑，立足社会主义初级阶段这个最大的实际，科学分析我国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景。”

风雨多经人不老，关山初度路犹长。代表们坚信，从新的历史起点出发，我们伟大的中国共产党一定能带领伟大的中华民族实现复兴之梦。

日期

内容

10月14日

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10月17日

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10月18日

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