图/东方IC

近日，中国消费者协会发布了《青少年近视现状与网游消费体验报告》。报告认为，我国青少年初次接触网络游戏呈低龄化特征，而被测试的多款网游产品在实名制、防沉迷措施以及家长监护机制等方面存在重大缺失。该报告再次引起了全社会对游戏企业社会责任问题的讨论。

此前，今年1月，伽马数据发布了《2018中国游戏企业社会责任报告》，报告显示，中国游戏企业社会责任负外部性问题严重，诱导青少年沉迷游戏、消费者权益保护失职以及传播不良信息、涉嫌赌博等违法违规现象频频发生。

根据游戏工委（GPC）发布的《2018年中国游戏产业报告》数据显示，2018年中国网络游戏市场实际销售收入2,144.4亿元；在游戏市场主体方面，中国游戏上市企业数量为199家，其中A股上市151家；游戏玩家规模6.26亿人，游戏从业者约145万人。随着中国游戏市场规模的不断扩大和用户人数的不断增长，社会对游戏企业承担社会责任的呼声越来越高。

然而，关于游戏企业的社会责任问题，存在明显的“冷热不均”现象。社会上尤其是家长对游戏企业承担社会责任的关注热度不减，但游戏企业却对此采取冷处理态度，甚至“顾左右而言他”，用承担公益慈善责任甚至环境保护责任来“掩饰”其“关键责任议题”。

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游戏企业的“必尽责任”是什么

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社会责任是一个非常宽泛的概念，公益慈善、环境保护、供应链可持续发展、员工责任、职业安全健康、性别平等、应对气候变化、保护原住民权益、动物福利等都属于社会责任的范畴。一家企业不可能回应全部的社会责任要求。因此，企业要履行社会责任，首先要识别出其“实质性社会责任议题”，将“必尽责任”承担好。

对于如何识别企业的“实质性社会责任议题”，可以借鉴“实质性识别矩阵”这一工具。所谓的实质性社会责任议题，即是那些既对企业可持续经营有重大影响，又对利益相关方有重大影响的议题。这些议题就是企业承担社会责任要关注的重点领域。

图：实质性议题识别矩阵

根据这一工具，无论从哪个维度看，未成年人保护与防沉迷建设均是游戏企业要承担的“实质性社会责任议题”。

首先，对利益相关方而言，未成年人保护、降低游戏的负外部性是利益相关方关注的重点。根据第三方数据平台MobData公布的《2018未成年人玩家调查》，我国未成年人游戏玩家数量占据了整个玩家群体组成规模的11.8%，未成年玩家保护已经引起全社会的高度重视。

近10年来，每年全国两会都有代表委员围绕青少年的游戏网络沉迷问题进行提案或进行呼吁。新闻媒体也对游戏的负面性进行了大量报道。根据伽马数据发布的《2018中国游戏企业社会责任报告》，2018年权威媒体报道网络游戏相关负面新闻类型分布中，“未成年人游戏沉迷”相关新闻数量最多，占比达三成。如2018年9月，《人民日报》发表评论《预防青少年网络沉迷刻不容缓》，评论指出“唯利是图无法成为令人尊重的企业，漠视责任终究会受到法律严惩。当务之急是要把防沉迷措施建立起来，把社会责任落实到位。”

图：2018年权威媒体报道网络游戏相关负面新闻类型分布

（数据来源：伽马数据，《2018中国游戏企业社会责任报告》。）

其次，对企业可持续经营而言，伴随国家对游戏企业监管的加强，行业政策风险将成为游戏企业面临的重大风险之一。近年来，新闻出版总署、教育部、公安部、工业和信息化部等部门均对网络游戏监管提出了相应要求，相继出台了《网络游戏防沉迷系统开发标准》、《网络游戏防沉迷系统实名认证方案》、《网络游戏防沉迷系统及实名认证服务协议》、《综合防控儿童青少年近视实施方案》等文件。随着相关监管部门对网络游戏行业持续增强的监管力度，网络游戏相关业务资质及许可的门槛可能进一步提高，将对游戏企业的可持续经营产生重大影响。

目前，腾讯游戏、网易游戏、三七互娱、游族网络、吉比特等游戏企业已经开始将未成年人保护与防沉迷作为企业承担社会责任的重要内容。

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基于公司的核心竞争力、产品属性、产品价值链结构、所属行业特点等因素，综合各核心利益相关方访谈反馈所识别出的重要事项，公司认为，三七互娱践行社会责任的实质性议题包括：遵守法律法规和行业规范、社会公益事业、员工权益与发展、未成年人保护与防沉迷建设、数据安全、用户隐私保护、投资人权益。

——节选自《三七互娱2018年度社会责任报告》

”

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游戏企业认知：环境保护的重要性高于未成年人保护？

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然而，通过对游戏企业发布的社会责任报告与企业年报进行内容分析，可以发现大多数的游戏企业对社会责任存在重大“认知误区”，甚至存在“顾左右而言他”的现象。

为深入分析游戏企业对社会责任的认知情况，笔者选取了有代表性的25家上市游戏企业，对其最新发布的2018年度社会责任报告及年报进行了内容分析。其中，截至2019年5月18日，有8家上市游戏企业发布了社会责任报告，有9家企业在其年报中对社会责任信息进行了专项披露，而有8家企业既未发布社会责任报告，也未在年报中对其承担社会责任情况进行专项披露。

发布2018年社会责任报告的企业（8家）

电魂网络、富控互动、恺英网络、昆仑万维、三七互娱、星辉娱乐、游族网络、掌趣科技

2018年年报中对社会责任信息进行专项披露的企业（9家）

宝通科技、冰川网络、吉比特、金科文化、巨人网络、聚力文化、盛天网络、世纪华通、长城动漫

未发布社会责任报告，年报中也未对社会责任信息进行专项披露的企业（8家）

艾格拉斯、大晟文化、凯撒文化、顺网科技、天神娱乐、完美世界、浙数文化、中青宝

对披露社会责任信息的17家上市游戏企业进一步分析，可以发现，游戏企业对社会责任的认知存在重大误区。17家披露了社会责任信息的游戏企业中，有15家企业披露了对股东和债权人的责任，以及对员工的责任；有12家企业披露了对商业合作伙伴的责任，有10家企业披露了公益信息以及环境保护信息；有5家企业披露了精准扶贫信息，仅有3家企业披露了未成年人保护信息。

即在游戏企业的“社会责任议题排序”中，最重要的社会责任是股东和债权人责任、员工责任；其次是商业合作伙伴责任、公益以及环境保护；最后是精准扶贫、未成年人保护。

其中最让人出乎意料的也许是，有10家游戏企业披露了其环境保护信息，而仅有3家企业披露了未成年人保护信息。

图：25家上市公司对社会责任议题的披露情况

即使对这25家企业中表现较好的三七互娱发布的《三七互娱2018年度社会责任报告》进行内容分析，其对社会责任的认知仍有很大提升空间。《三七互娱2018年度社会责任报告》是公司发布的第三份社会责任，报告页数达75页。然而，在这75页报告中，扶贫和公益的信息占11页，企业简介占8页，未成年人保护信息仅占3页。

图：《三七互娱2018年度社会责任报告》内容分析

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树立科学的社会责任观是当务之急

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认知决定行动。游戏企业要承担社会责任，当务之急是树立科学的社会责任观。

首先，游戏企业要高度重视履行社会责任的重要性。随着全社会对游戏企业社会责任的关注，社会责任将成为游戏企业经营中重要的“社会许可”。根据伽马数据的统计，在2018年权威媒体报道网络游戏的相关新闻中，负面新闻占比达75%，而正面报道仅占8%。我们很难相信被负面信息包围的行业会可持续发展。

其次，游戏企业要正确识别其实质性社会责任议题。企业承担的社会责任可分为必尽责任、应尽责任和愿尽责任，游戏企业首先要识别出必尽责任和应尽责任，并真正解决其实质性社会责任问题。

最后，游戏企业应加强与利益相关方的沟通。目前，不同利益相关方对游戏的社会价值有不同的认知，与利益相关方进行沟通的过程，也是达成“社会责任共识”的过程。只有在共识的基础上，游戏企业才可以制定出切实可行的社会责任战略和实施路径。

（作者为南方周末中国企业社会责任研究中心主任、首席研究员）